作为产棉大省的山东,受植棉农资成本、劳动力成本大幅上涨,植棉比较效益明显下降等因素影响,棉花生产呈现持续下滑态势,2012年山东棉花种植面积1034万亩左右,比2008、2009、2010和2011年分别减少298、152 0173 3840、115和95万亩,已连续四年下降。
卞志良委员告诉记者,2013年的棉花种植也不容乐观,根据目前对省内8个主产棉市植棉意向调查显示,2013年植棉面积下降了13%,而随着纺织行业的快速发展,山东省内棉花供需缺口一直保持在300万吨以上,不得不需要通过外采和进口解决。
卞志良、刘大钧、王树理三位政协委员建议,在继续实施棉花收储政策,适度提高2013年棉花临时收储价格的基础上,参照粮食直补政策办法,尽快建立棉花直补机制。
卞志良说,在棉花直补政策上,要同补贴人们生活必需品的生产供给一样,按照补贴不低于100元/亩标准,实施对种棉农民直接补贴,以稳定棉花种植面积,保持国内棉花自给率。