8月下旬以来，棉区陆续开秤收购新棉。进入9月中下旬，随着旺季收购的逐步展开，开秤企业开始增多。*近，中国棉花协会派员到主产棉区进行了调查，总的看，多数主产区棉花丰收在望。经历了棉价的大起大落后，开秤后的收购价格比上年度平均收购价格下跌20-30%，接近去年同期棉价暴涨前的水平。当前新棉收购的主要倾向，一是棉农惜售。虽然不少棉农了解今年的市场形势已出现变化，但仍把去年的收购价格及走势当作参照，期待后期棉价上涨。二是一些地方出现抬价抢购的苗头，棉花市场存在不稳定风险，部分收购加工企业吸取去年教训，不敢轻易入市收购而等待观望，收购处于僵持阶段。预计10月中旬前后，各地将全面开秤收购。
中国棉花协会提醒棉农和涉棉企业，今年棉花增产已成定局，尽管增产部分不足以弥补国内缺口，但全球棉花资源充裕，完全可以实现国内总量平衡。目前棉花收购价格大体在550-600元/担，在此价位上，棉农能够保本有利，收购加工企业快购快销也有利可图，纺织企业可以接受，国内与国际棉花的价差也保持在一个相对合理的水平。过低地压价或过高地抬价，不利于产业各方利益，不利于产业可持续发展。目前看，如无特殊原因，本年度棉花市场将基本平稳运行。棉农及涉棉企业应客观分析形势，以成熟的心态面对新年度棉花市场，不要人为制造市场不稳定因素。
一、棉花增产已成定局，多数主产区丰收在望
据中国棉花协会调查，今年棉花面积增加，单产提高，总产量超过去年已成定局。*近协会在山东、河北、江苏、安徽等省调查，由于今年基本上丰调雨顺，伏前桃、伏桃和秋桃都已坐住，棉花长势喜人，质量好，品级高，成熟度好，即使后期出现去年那种连续阴雨天气，只会影响质量而对产量影响很小。今年新疆自治区也是风调雨顺，气候条件特别适宜棉花生长，而且没有发生大的病虫害，全疆棉花长势良好，不同部门对新疆棉花增产幅度的预测虽然不同，但*低也在10％以上。预计今年新疆棉花总产将达到152 0173 3840万吨。目前棉区秋高气爽，对棉花成熟吐絮十分有利。如果后期气候无特殊变化，全国棉花总产将在600万吨左右，比2003年增长23%。搞的好，有望超过历史*高水平的1984年（1984年的产量为625万吨）。后期需要关注的不确定因素，主要是阴雨和早霜。
二、国内供需仍有缺口，但全球棉花资源充裕
据中国纺织工业协会预测，2004年度中国棉纺织生产仍将增长，但增幅可能有所回落，纺纱用棉量比2003年度增长7%左右，达到740万吨，加上其他用棉，总需求量在770万吨。如按计算，产需缺口在140-152 0173 3840万吨，比2003年度缩小70-100万吨。期初工商库存加上适度进口，能够弥补缺口。
从棉花可供资源看，一是2003年度工商企业的棉花库存还有100万吨以上，二是国内棉花产量按600万吨计算，三是棉花进口按140万吨计算，其中2004年尚未用完的棉花进口配额约50万吨，在2005年2月底前继续有效，2005年暂按2004年的89.4万吨的市场准入量发放。以上合计，可供资源总量在840万吨以上，足以实现总量平衡。如果棉花产需形势明朗后仍然产不足需，国家有关部门还将及早研究追加进口配额的数量。
三、宏观调控政策有利于棉花市场基本稳定
针对本年度面临的新形势、可能出现的新问题，国家有关部门及早研究，已做好部署，宏观调控政策，包括收购资金政策，进口及收储政策的出发点和原则，是保护棉农的基本利益，稳定棉花市场。棉花进口配额政策已经明确。
收购资金政策。为确保收购资金到位，防止出现“卖棉难”和“打白条”问题，中国农业发展银行及早准备，出台了一系列措施，准备了充足的收购资金。
国家储备。为了防止棉花价格过度下跌而损害棉农的基本利益，国家将根据实际情况，择机收购部分新棉充实国家储备，但并未确定收储数量。国家储备手段定位于应急，保证市场在短期内不出现剧烈波动而伤农。
四、密切关注影响棉花市场的不确定因素
棉花供求平衡变化是动态的，棉花生产形势即使定局了，纺织生产及出口形势的变化，国内国际经济形势、金融政策变化等，都将影响棉花市场的走势。今年要特别关注中国纺织品的出口形势。
2005年纺织品配额取消，中国将成为*大的受惠国，但取而代之的将是贸易摩擦的加剧。从后配额时代开始，针对中国纺织品出口的贸易摩擦进入了高峰期。美国方面，如果配额取消，除可以使用反倾销法和201条款对中国纺织品采取限制措施外，还可以诉诸于只针对中国的“特保措施”，这是中国加入WTO时，中美签署的一项特殊的纺织品保护协议。美国已对中国的三种纺织品采取了特别限制措施。欧盟也在积*制定措施，限制中国纺织品进入。除此之外，主要进口国还可能制造一些其他形式的贸易壁垒来取代配额制，包括工厂在工资待遇、医疗保险、环境卫生等方面是否符合要求等。在即将到来的纺织品无配额时代，中国的纺织服装贸易还存在着许多不确定因素，中国纺织品出口也将面临复杂的国际贸易环境。
