3月5日,李克强总理在政府工作报告中强调要深化流通体制改革,加强大型农产品批发、仓储和冷链等现代物流设施建设,努力大幅降低流通成本。
农产品的价格与老百姓的日常生活息息相关,是*基本的民生问题。农产品在产地出售时的价格很便宜,而到老百姓餐桌上的价格却翻了几倍甚至十几倍。以常见的大白菜为例,菜农出售价仅几毛钱一斤,但是消费者购买的价格却是数元钱一斤,农产品物流成本居高不下是主因。
中国农业科学院农业政策研究室研究员赵一夫表示,农产品物流成本居高不下的主因,在于权属部门多头管理、物流中间环节过多、农民组织化程度低等造成的。对如何进一步降低农产品物流成本,他建议加大农产品物流体系的政策支持力度,**做好农产品生产和消费的区域规划,其次提高农民组织化、集约化程度,*后改善农产品物流体系多头管理的现状。
专家建议政府应在降低农产品物流成本中担当主导角色。从制度供给的层面,加大相关法律、规章、政策的支持力度。从2005年开始实施的“绿色通道”的建设取得了积*效果,2011年商务部、农业部下发了关于全面推进农超对接工作的指导意见。这些政策推进以来,减少了部分农产品物流成本、流通环节,提高了农民的组织化层度、食品安全水平。
全国人大代表李小红也曾建议政策扶植冷链物流的发展,即对农产品冷链物流的食品安全出台立法监管,对冷链物流行业实行统一机构管理,并把农产品冷链物流列入城市基础性和公益性设施范畴。