5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强在政府工作报告中特别强调，加大宏观政策实施力度，着力稳企业保
关注点一：
坚决把减税降费政策落到企业
稳企业保就业的措施之一就是加大减税降费力度。报告说，强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。
全国人大代表、石家庄常山北明科技股份有限公司恒盛纺织分公司冯丽朝提出，地方政府应研究出台调低土地使用税税额等措施，通过财政的“减法”换来企业的“加法”。通过进一步减轻实体企业各种税负，降低企业运营成本，拓宽企业赢利空间，为企业科学发展、创新发展、高
关注点二：
让综合融资成本明显下降
强化对稳企业的金融支持也是政府措施的着力点。报告提出，中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资。加强监管，防止资金“空转”套利。金融机构与贷款企业共生共荣，鼓励银行合理让利。为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。
冯丽朝建议，对经营比较正常、产品和服务市场有竞争力的企业，实行“无还本续贷”，减少因借新还旧等为企业带来的隐形融资成本，缓解实体经济企业的资金压力，对冲疫情影响，帮助企业渡过难关、恢复元气，更有效地推动经济社会发展全面步入正常轨道。此外，贷款用途也不只局限于购买原材料，允许用于支付工资、保险、水电汽费、税金等。既给借款人带来方便，也有利于强化银行对贷款资金的监管。
关注点三：
推动制造业升级
我国制造业在这次抗疫中发挥巨大作用，报告提出，推动制造业升级和新兴产业发展。大幅增加制造业中长期贷款。发展工业互联网，推进
全国政协委员、天津工业大学校长夏长亮提出，未来应抓住产业数字化的机遇，着力建设
受疫情影响，电子商务的作用凸显。全国人大代表、温州森马服饰董事长邱光和表示，希望政府有关部门针对纺织服装行业现在实际情况，推出阶段性的用户流量支持政策，以降低企业电子商务运营成本。此外，各级地方要出台电商业务支持政策，加强各地电商公共服务平台的建设和提升，对于外贸转内销的企业，包括纺织服装创新的企业，给予服务和辅导，政府对于企业线上销售给予电商平台使用费用补贴。
关注点四：
提高居民消费意愿和能力
针对内需问题，报告提出实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变我国内需潜力大，要深化供给侧结构性改革，突出民生导向，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。推动消费回升。通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。
全国人大代表、河南省新乡白鹭投资集团董事长邵长金建议，政府借助国家乡村振兴战略，向农村居民发放特定消费券包括纺织服装、白色家电等，引导支持农村居民消费升级，激活农村市场，扩大内需，畅通生产消费环节。
关注点五：
支持企业增订单
报告强调要推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘。面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。促进外贸基本稳定。围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大
全国人大代表、江苏阳光集团董事长陈丽芬认为，为进一步巩固我国纺织服装产品全球**大出口国地位，政府应支持纺织服装专业市场探索贸易新模式，鼓励企业建设海外仓和分市场，打造
关注点六：
强化应急物资保障
报告提出加强公共卫生体系建设，坚持生命至上，强化应急物资保障，要大幅提升防控能力坚决守护人民健康。
全国人大代表、西安工程大学校长高岭建议，为完善
