2005年3月12日至17日,俄内务部警察以涉嫌走私为由查抄了温州鞋商储放在萨达沃特花鸟市场仓库中的中国鞋,据货主估算,被查抄货物价值约1亿元人民币。
事件发生后,驻俄使馆立即派人赶赴现场了解情况,并通过各种渠道与俄外交部、经贸部、内务部、联邦安全总局等有关部门进行了严正交涉,多次以面谈及书面照会的方式表明中方立场,中方指出:1、俄方在未向中方通报的情况下,单方面采取行动对在莫华商和中国企业进行查抄,这违反了双方签署的《关于规范双边贸易秩序的谅解备忘录》中有关通过谈判磋商解决双方贸易秩序问题的规定,是中国政府不能接受的,要求俄方遵守有关双边协议,在中俄规范贸易秩序联合工作组的框架内,尽快通过友好协商妥善解决问题;2、中俄贸易中的“灰色清关”问题由来已久,中俄双方已商定采取共同措施逐步规范。且“灰色清关”的主要责任在俄方,俄应加大对海关腐败及非法清关公司的打击力度,而不能把违规经营的责任全部转嫁给中国企业和华商。
经我方做工作,双方一度就解决方案达成协议,即中国商人就被查货物补缴关税后,俄方全部归还货物。但由于俄政府不同部门各行其是、协调不力,上述协议迟迟难以实行。目前,俄内务部已执意对该案实施立案,并移交联邦安全总局调查审理,使问题进一步复杂化。由于该案已进入俄司法程序,通过外交渠道谋求解决更为困难,我馆将在继续加大交涉力度的同时,积*协助当事企业应对案件调查,帮助其维护自身合法权益。
值得一提的是,近期发生的包括温州鞋被查抄等一系列事件表明俄政府加强海关监管、整顿市场秩序、严打“灰色清关”的决心,警示我对俄出口中的不规范做法难以为继。希望广大在俄华商和中资企业认清规范贸易秩序问题的严肃性和严重性,认清“灰色清关”的风险和恶果,认清规范经营、加快转变贸易方式的紧迫性,自觉按俄法律法规从事报关和经营活动。中国政府及驻俄使馆坚决保护在俄华商和企业的合法权益,但决不庇护违法经营活动。