川鞋中心成都，历经20余年的发展，即将从加工制造向研发营销转型。这意味着，成都1000余家鞋企，逾3亿双订单，近400亿元的产值亟待转移，以此将推动全省鞋业在升级中加速向产业高端发起冲刺，以获得高附加值的产业价值，占据更大的市场份额。
在刚刚闭幕的2013成都国际鞋展上，引人注目的不仅有国际鞋业采购商及其上下游产业配套企业的参展，更能引起成都鞋业界高度关注的是四川省鞋业产业升级转移推进会。3月24日，有关方面领导以及川内鞋企负责人、专家、学者等聚集一堂，共同探讨四川鞋业产业未来发展方向。
作为“2013成都国际鞋展”的重头戏——四川省鞋业产业升级转移推进会与展会同期举行。四川省经济和信息化委员会副主任陈立东、中国皮革协会名誉会长徐永、四川省皮革行业协会理事长李开华、四川省制鞋业协会理事长冯永刚等领导和省内重点鞋企负责人，以及省内相关市、县政府部门负责同志参加了推进会。
会上，四川省经济和信息化委员会副主任陈立东介绍了四川鞋业产业升级转移的状况；武侯区政府副区长张吉广介绍了中国女鞋之都十年来所取得的成绩和未来的战略发展思路；卡美多、依百兰等成都鞋企介绍了各自的发展思路；巴中市、安岳县、大竹县、富顺县等地政府相关负责人介绍了承接产业升级转型的优势及招商引资政策。
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以成都为中心，形成多点布局的鞋业发展格局
历经20余年的发展，川鞋中心成都，根据鞋业发展趋势，将从加工制造向研发营销转型，这意味着，成都1000余家鞋企，逾3亿双订单，近400亿元的产值亟待转移。按照四川规划打造的“一都多园”的发展路径，“中国女鞋之都”将形成以成都为中心，多点布局的鞋业发展格局。也就是说，以武侯区为中心的成都鞋业将开始迈入“升级”之路，即由附加值*低的贴牌加工，向营销窗口、研发设计中心转型。这样做的好处在于，能向产业高端发起冲刺，获得高附加值的产业价值，占据更大的市场份额，促推成都女鞋更加国际化。
从前年开始，成都女鞋出口价不同程度上涨，上涨主因是人工费及原料费增长。可是，也就在这一年，因资金链运转紧张与国际金融危机，大多数企业订单量急剧下滑，部分小企业甚至倒闭退出。一些规模企业开始考虑在成都周边县市建立生产基地，加速转型升级，以应对复杂的市场环境。加之去年成都市划定环城生态区，要求区内已有的工业企业迁移，而大部分中小鞋企的加工厂就聚集在“红线”范围内。城市新规划让原来在此发展的鞋企不得不转移，加上成都劳动力成本不断上升，制鞋这类劳动密集型产业也需转移。
而与寸土寸金、劳动力成本较高的成都相比，四川不少地区劳动力丰富而成本低廉，土地指标宽松，随着交通建设的不断发展，区域优势逐渐显现。
记者发现，2013成都国际鞋展上，各市、州特别设置了展位，巴中、安岳、乐山沐川、犍为等省内9个市、州、县均亮出了自己承接鞋业转移的优势。
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让市场这只巨大的手推进鞋业产业转移
如今鞋业转移刚刚起步，怎样转移才能让川鞋实现产业升级，这还是一个问题。
然而，近年来四川省内各市、州早已闻风而动——巴中经开区将重点发展制鞋产业，安岳将斥资45亿元在未来5～8年内打造渝成制鞋产业园，乐山沐川、犍为将建制鞋产业园承接产业转移。各市、州都在跃跃欲试，出台各类政策发展制鞋业，意欲争当这次产业转移的承接者。
去年12月5日，达芙妮签约入驻巴中，称将在7年内，总投资近10亿元在巴中建设50条生产线，年产鞋能力4000万双，同时将解决巴中2.5万农民工就业。达芙妮投向巴中的大手笔，让诸多产业转移承接地惊羡不已。
圈外人也许不知，达芙妮入驻巴中并非一帆风顺，是巴中市经济开发区招商引资局使出浑身解数“争抢”来的。说起去年对达芙妮集团的“争抢”，巴中市经济开发区招商引资局局长王大德至今记忆犹新，“与达芙妮座谈那天，去了4个市的领导，地方部分‘二把手’直接到场。”
谈及如何围绕达芙妮这个龙头做强巴中鞋业产业时，王大德说，巴中经开区将重点围绕达芙妮的相关配套产业引进一批品牌配套企业，有选择地引进一批品牌鞋企集聚巴中发展，全面推进巴中鞋业发展。
实际上，在这次鞋业产业转移中，该接啥项目？各地招商方并一个没有明确的目标。现在只要听说有制鞋大企业要在四川布点，或者成都鞋企要转移，各地招商部门的人就会想尽办法先争取与之沟通，再做落地工作。招商人员更是疲于奔命，穿梭般地在鞋企所在地与本地之间奔波着。
至于该往哪儿转，企业也有困惑。“有些地方区位优势差不多，给出的优惠政策等也相似。”成都依百兰鞋业有限责任公司董事长吴德国说，不少地方并无制鞋基础，也无相关配套企业，相似的条件下，去哪儿是个选择难题。
无序地争抢和转移并不能为产业和地方的健康发展带来好处，实现由产业带动多点位发展的愿景，归根到底还要靠借助市场这只巨手的推力。四川省经信委副主任陈立东指出，“政府只能搭台，产业转移要用好市场的力量。”他强调，各地政府**要认清自身区域的特色和承接能力，然后再在招商项目上有的放矢，避免无序竞争带来资源浪费，应形成区域间优势互补、错位竞争又互相依赖的产业布局。四川省皮革行业协会理事长李开华在接受媒体采访时说，成都鞋企的转移与各地承接鞋业转移的热情都很高，但要根据各自的条件和自身优势选择好承接地。产业转移的关键因素还在于如何降低生产成本和加强产业配套，完善产业链，以及具有良好的投资环境等。
令人欣慰的是，一些鞋企和地方政府已有这样的意识。巴中市透露，目前在建设达芙妮的制鞋园区和生产线的同时，已与多家配套企业洽谈，希望能有企业入驻巴中。
但不管怎么样，各地政府和转移企业的宗旨都是一样的，都希望借助市场这只巨大的手，能推动企业长期的发展，使企业在转移之后能建立起可持续盈利的能力。
