*近,福建泉州市第十六届人民代表大会**次会议圆满结束。泉州市长康涛在政府工作报告中指出,2016年全市生产总值增长8%,形成纺织服装、鞋业、石油化工、机械装备、建材家居五大千亿产业集群,实现“十三五”良好开局。
康涛强调,2017年是新一届政府的**年,是“稳中求进、突围攻坚、注重长远”的关键一年。2017年主要预期目标是:全市生产总值增长8%,工业增加值增长7.6%;固定资产投资增长13%;实际利用外资增长2%,出口增长2%;完成节能减排任务。
面对全面建成小康社会的决胜期与泉州加快发展的难得机遇期,政府工作报告中透露出撸起袖子加油干的精气神。为进一步了解泉州2016年工业经济的发展经验和做法,记者采访了泉州市经信委主任黄国富。
黄国富告诉记者,2016年全市经信系统认真贯彻市委、市政府的决策部署,有为应对经济下行和转型升级双重压力,坚持稳中求进,突出供给侧结构性改革,使经济保持平稳发展态势。
政策组合拳助力企业减负
政策是东风,精准施策助力泉州工业经济稳中求进。去年,泉州市政府先后出台了扶持工业发展十八条措施、推进企业兼并重组十条措施、加快传统产业转型升级行动方案、实施《泉州制造2025发展纲要》的若干意见、新一轮企业技改专项行动计划、用电奖励、企业家素质提升培训、降低企业成本等10多份稳增长、促转型政策措施,累计向上争取到国家、省级扶持企业发展专项资金近2.5亿元,兑现市级工业和信息化专项扶持资金近2亿元。
面对企业转型压力,泉州积*作为减轻企业负担。2016年,免征民营工贸企业江海堤防维护费,其他工贸企业按照企业流转税额9‰征收,企业减负约8000万元;出台《泉州市降低企业成本减轻企业负担的实施意见》,在税费、用工、物流、融资等成本上,每年为企业减负超40亿元。
助推企业走出去,拓宽产品市场空间。去年,泉州累计兑现2015年度支持企业省外中标,参与市域外、省域内招投标,抱团参展等扶持资金近1200万元。值得关注的是,“泉州建材中国行”系列活动继续深化,开展了南安海丝“泛家居”首届家装节和合肥、漳州专场推介会等建材促销活动,自2015年活动启动至今,累计对接产能117.93亿元。
推进技改及产能协作
当前,泉州工业正处于爬坡过坎的关键时期,技术改造仍是企业实现转型升级的有效途径。为此,去年,泉州制定新一轮企业技术改造专项行动计划,并完善市、县两级技改项目库,共征集县级以上、总投资超500万元的技术改造项目1233项,总投资156 0190 2607亿元。其中,实施市级以上重点技改项目217项,总投资226亿元。
工业经济平稳发展,离不开龙头企业的发展壮大。去年,泉州市继续贯彻省市产业龙头促进计划实施方案,建立培育龙头企业动态管理机制,培育65家省级龙头企业和296家市级产业龙头企业,促进龙头企业新增长点项目投产达产。同时,发挥龙头企业**带动作用,引导支持龙头企业与中小企业配套协作,通过企业“手拉手”,对接产能823亿元。
民企项目对接效果显著,围绕17个重点产业转型升级路线图策划招商,泉州市经信委组织开展了“泉州制造2025”暨推进产业转型升级(济南)招商洽谈会等活动,促进晋华集成电路、安溪LED植物工厂等一批“大块头”民企项目加快落地建设,为泉州产业转型升级和创新发展有效注入新动能。
在新增长点培育上成效突出,去年共有72项、产值5000万元以上项目列入省级工业新增长点项目,截至去年11月已全部投产,累计新增产值161.6亿元。
促进工业创新转型
去年11月底,泉州创建“中国制造2025”试点示范城市正式获得工信部批复。2016年泉州以推进“数控一代”和智能制造发展为抓手,在加强生产示范线研发、推广示范项目产品应用、推动公共平台建设等促进工业创新转型上可圈可点。记者了解到,泉州现有市级“数控一代”
示范项目产品109个、高端装备设备41个,省级智能制造试点示范企业6家、样板工厂(车间)示范项目2个,省级智能制造重点项目28个,新建数字化车间22个。同时组织哈工大、华中科大等专家到晋江、洛江、南安、德化等地开展技术成果对接,征集合作项目近百个。
值得关注的是,在全国“数控一代”创新运用工程现场会上,“泉州经验”得以推广,百宏公司获得6000万元国家智能制造专项资金支持,海天、恒安公司项目列入国家智能制造试点示范项目;同时推广应用国产工业机器人1000台;培训智能制造人才1万多人,顺利实施“21211”工程。
服务业与制造业融合持续加速。去年,泉州新增市级及以上工业设计中心10家。政府搭台牵线,成功引导微柏机器人、聚丰国际、七匹狼等企业分别与德国、法国等知名设计团队签订长期战略合作协议,为传统制造业注入设计理念,提升产品附加值。
信息化为企业发展插上腾飞翅膀。去年,泉州有3家企业列入国家两化融合管理体系贯标试点名单,有15家通过国家两化融合贯标评定,至此,通过国家两化融合贯标评定的泉州企业已达17家,数量位居福建省首位。
此外,泉州还出台了《加快智慧城市建设三年行动方案(2016~2018年)》,组织实施“泛在网络工程”等22个重点专项工程。打造“互联网+鞋业”、“互联网+泛家居产业”公共服务平台,晋江、南安获批省级“互联网+”区域化链条化试点,分获1000万元专项资金补助。(本文来自中国工业报)