2009年9月22日,中伦律师事务所与其欧洲合作伙伴SALANE在京召开了“金融危机冲击下的全球贸易纠纷升级与中国企业的应对策略”研讨会。
在全球性金融危机的影响下,当前各国贸易保护主义抬头,贸易摩擦、贸易纠纷呈现升级趋势,为此,本次研讨会研究了当前国际贸易纠纷中出现的新形势、新问题,探讨了中国企业的应对策略和出路。本会共有来自商务部公平贸易局出口一处、二处、三处的相关领导,机电、轻工、钢铁、皮革等十余家商会协会,鞍钢、武钢、中蓝化工等多家企业代表以及世贸组织研究会的专家参加。
会上,商务部领导就国外对华贸易保护*新形势作了介绍,重点介绍了美国、加拿大、澳大利亚、欧盟、印度等国家和地区对华贸易摩擦尤其是反倾销、反补贴、特保等方面的情况,对不同国家发起贸易救济措施的特点进行了总结及对比,分析了贸易救济背后的政治、经济利益与规则博弈。中伦律师事务所的雷颂、刘建伟律师分别就美国加拿大以及发展中国家对华实施贸易救济措施的法律问题进行了分析,对市场经济地位、双重计算、补贴、损害等的认定等方面提出了应对建议,提醒企业注意举证责任等方面程序问题。此外,钢铁工业协会就钢铁工业的发展现状及应对贸易摩擦方面的经验进行了介绍,SALANS律师事务所北京代表处就欧盟反倾销法律进行了介绍,世贸组织研究会常务理事周世俭就应诉工作中的细节,经济衰退与反倾销的联系,中国的非市场经济地位等方面发表了自己的见解。
美大澳新拉美欧盟印度等地是中国对外贸易摩擦的多发地区,涉及了轮胎、钢铁、化工、鞋类等多行业多产品,而这些地区多数不承认或不完全承认中国的市场经济地位,给应诉工作增加了难度。就鞋类产品而言,2009年以来,先后有阿根廷、加拿大、秘鲁、巴西等国家对中国的鞋类产品采取反倾销措施,而欧盟针对中国皮鞋反倾销日落复审还在进行中,是否结案还存在很大变数。此外,由于俄罗斯打击灰色清关中引发的关闭在俄中国市场,导致中国鞋类在俄销售损失很大,众多原因造成我国制鞋行业出口形势不容乐观。2009年1-7月,鞋类产品出口量额继续下沉,与2008年同期相比,出口数量减24.6%,出口金额减15.4%。
针对目前情况,商务部相关领导提出“政治和技术双管齐下,应对和治理内外兼修”,尽量减少“授人以柄”的可能。建议企业健全财务制度,内外销产品要分帐处理;调整定价策略,提高产品附加值,减少与目标国价格差距;避免相互压价的自伤和自残行为;企业产品应多元化,出口目标地区应多元化;自主经营国际市场,掌握市场的主动权等。无论那个行业,一旦出现贸易摩擦应该积*应诉,与政府商协会积*沟通,选择有经验有责任的律师,必要时诉诸当地高一级法院,要重视复审的作用,使自己获得重新评估的机会等。为保护我国产品和实现公平贸易,国内企业也应该加强收集国外产品补贴、倾销的证据,主动出击,争取自己在国际贸易中的合法权益。