全部违建达30年之久,系当地“经济腾飞点”的温州平阳县南溪制革基地,即将被整体拆除。目前,基地内19家企业已停工数十天,今日将进行**批拆违。
5月初,浙江省“三改一拆”督查组在平阳查访发现,南溪制革基地因从未办理用地、建房等审批手续系违法违建,被列入拆除目标,浙江省要求该基地年底内完成拆除计划。腾蛟镇当即决定:本月起拆除***企业,8月和12月再拆除一批。
违建属历史遗留问题
南溪制革基地位于平阳县腾蛟镇南陀村和北溪村,建于80年代末,占地262.66亩。基地内共有企业19家,主要包括制革、宠物用品、皮带、再生革、移膜等五大类,2013年工业总产值7亿元,占据全镇总产值的三分之一。
早年,邻镇水头人先从事制革行业***,腾蛟人紧随其后。当时北溪村有大片闲置农田可以租用办厂,“那个年代土地审批没现在这么难,只要和农民达成协议就可以了”,相关人员回忆称。厂房也就是那个时候兴建起来的。
之后,受水头制革业热潮影响,越来越多的企业主加入,产业发展迅速,基地开始逐渐形成规模。腾蛟镇相关负责人说,高峰期时曾达到42家企业,年产值12亿元。当时出于产业集群发展考虑,将分散各地的企业集中到现在的基地,以便统一管理。
整治多次未见成效
平阳制革业因其环境污染严重,曾一度为国字号挂牌督办的严管区。多年间,该基地作为县里重要的制革阵地也经历过几次整顿。
据介绍,**次整治可以追溯到156 0190 2607年,当时大多数企业采用毛竹和油毛毡等可燃物搭建简易厂棚,后统一改建为砖混结构,面貌延续至今。
第二次为2006年,基地内300多个转鼓削减为78个,少部分企业开始退出。2008年至2011年期间,还多次对基地内新建的违建厂房实施罚款处理。
然而这两次改造仍不彻底,脏乱差和用地不充分等现象依然存在。“基地确实存在不少问题,形象差就丢掉了不少国外大订单”,一位企业主表示。
2012年,平阳县委、县政府作出决策,投入资金近千万元,实行转鼓收购和企业重组,保留26个转鼓,并将6家制革企业和5家宠物企业分别重组成1家。
去年,该基地被纳入低效用地再开发项目并上报,***89亩获得省里同意为建设用地。腾蛟镇负责工业的常务副镇长白荣准表示,下一批将于本月上报,顺利的话8月可批复,争取年底能开工建设。
换回原来的青山绿水
连日来,镇里大大小小的会开了不少,专题研究此事。白荣准副镇长向记者表示,目前***的困难就是“时间紧、企业损失大”。
昨天上午,记者走访基地时,几位企业主也发出共同的心声,“企业损失太大了”。虽然少不了几句怨言,但是对拆违还是表示支持。
当天,基地内***的一家企业浙江鹏昌皮革有限公司正在进行自拆。红砖、铁硼混建的两层楼厂房内,小型叉车几进几出。据介绍,该公司以生产牛皮为主,年产值达上千万。另有企业在两天前已经自行腾空。
不少企业主表示,违章建筑要拆,但是希望政府和企业及时做好沟通,尽快做好规划,***限度减少企业损失。
据悉,目前基地企业内共有员工1000多人,涉及上下游人员近万人。腾蛟镇经济发展办人员预计,今年产值减少约8.5亿元,能够换回原来的青山绿水,十分值得。