欧盟对食品接触材料的安全管理和立法以1976年的76/893/EEC指令为起始标志,发展至今,已经形成具有不同层次、涵盖多种材料的法规体系。下图较为完整地体现了欧盟食品接触材料得整个法规框架。
框架法规:(EC) No 1935/2004
生产操作规程:(EC) No 2023/2006
对不同材质的管控要求:
再生纤维素薄膜:2007/42/EC
陶瓷:84/500/EEC
修订历程:2005/31/EC
塑料:(EU) No 10/2011
修订历程:(EU) No 321/2011 (EU) No 1282/2011 (EU) No 1183/2012 (EU) No 202/2014 (EU) No 865/2014 (EU) No 174/2015
橡胶:93/11/EEC
活性和智能材料:(EC) No 450/2009
食品接触材料进入欧盟及其成员国,需要在满足欧盟要求的基础上,满足各自成员国的要求,这些要求也不尽相同:
德国LFGB-Lebensmittel-, Bedarfsgegenstände- undFuttermittelgesetzbuch
德国食品接触材料的要求在欧洲堪称典型,其要求相对于欧洲其他国家也是较为严格的。凡是食品接触材料其需要的测试都必须按照其材质进行操作,能依据LFGB 30&31执行相关测试。
感官测试 Sensory test
全面迁移Overall migration
可溶出重金属(钡、钴、铜、铁、锂、锰、锌)Soluble heavy metal
芳香族伯胺迁移
邻苯特殊迁移等Specific migration of phthalates
法国French Décret no 92-631
1992年7月,为实现(EC) No 1935/2004指令的实施,法国发布了Décret no 92-631,此指令在2007年更新至Décret no2007-766。同德国类似,法国也有一个相对完善的法规体系,法国的食品接触材料要求需要在欧盟基础上,满足其本国法规。
其相关法规涉及到:
DGCCRF 2004-64 陶瓷,玻璃,水晶,搪瓷,金属,木材
(EU) No 10/2011 塑料
Arrêté du 25(1992.11) 硅橡胶
意大利
1982年8月23日,意大利为了实施欧盟*早的食品接触材料框架指令76/893/EEC发布了777号DPR法令,该法令除了对食品接触材料的安全性规定了与欧盟框架指令基本一致的原则性要求之外,还具体规定了使用范围、违法的惩罚和处罚金额等内容。
配合框架性法规要求的具体产品或材料法规是一系列的部颁指令(MINISTERIAL DECREE,D.M),比如:针对陶瓷的D.M.04/04/1985,涵盖塑料、橡胶、再生纤维素薄膜、纸和纸板、玻璃金额不锈钢制品的D.M.21/03/1973。
英国
英国的食品接触材料不同与德国和法国,英国并不会自行制定本国层面的食品接触材料安全技术法规,而是通过发布SI(Statutory Instrument)法律文件的形式转换和实施欧盟法规。
现行对欧盟各类食品接触材料法规的SI文件有:SI 2011 No.231(塑料),SI 2006 No.1179(陶瓷),SI 1995 No.1012(橡胶奶嘴的亚硝胺类物质)。2010年发布的SI 2010 No.2225则与欧盟(EC) No 1935/2004框架法规和(EC) No 2023/2006GMP法规对接,同时包含了对(EC) No 450/2009活性和智能材料法规和2007/42/EC再生纤维素膜指令的转换。