过度包装问题由来已久,但随着我国政府和相关部门陆续出台的标准和规范,应该说近几年过度包装现象有了明显改观。结合近几年重大节假日开展的商品过度包装监督检查,认真谋划、多措并举,依据相关法律法规、国家标准和计量技术检测规范,开展宣传培训和宣传教育,并结合食品安全和计量监管工作开展监督检查。依照标准要求,针对包装层数、包装空隙率和包装成本与销售价格比等3项指标,以量化检测为手段,开展监督检查和技术保障,积*开展治理工作,取得了一定成效。
但是,目前我国针对商品过度包装的相关法律法规还不健全,尚需出台一部完整的法规来解决过度包装问题。由于相关法律法规不健全,之前监督抽查不合格的企业整改效果不甚理想。有些企业每年都被抽查到商品包装不合格;也有不少企业在节假日前后、季节性产品上市前后推出一系列礼品盒,这些礼品盒从本质上来说就是过度包装商品,因为其隐蔽性强、周期性短,所以监管相对困难。因此,建议尽早出台限制商品过度包装的有关法规,立法遏制过度包装,从源头上消除过度包装现象。
当前我国提倡发展循环经济、建设低碳经济,构建资源节约型与环境友好型社会,而商品过度包装不仅误导消费者、损害消费者利益,更为重要的是浪费资源和能源,污染环境。我国政府及相关部门已制定实施了多部国家标准和技术规范,但仅出台标准仍然不够,如何保证这些标准实施,以及如何提高全民意识、主动拒绝过度包装,都是迫切需要解决的问题。建议进一步加强标准宣传贯彻和法规培训,特别是在部分行业协会的参与和组织下,形成一大批以龙头企业为代表的生产企业严格遵守相关法规,将国家标准的限制要求引入包装设计、生产控制及出厂检验各环节,既履行了生产者的法律义务,又有效降低了生产成本,实现双赢。在销售领域,部分大型连锁超市密切跟踪国家标准的发布、实施,积*配合质监等行政部门的各类监督检查,不断完善进货把关制度,主动拒绝过度包装产品,在*重要的销售领域建立了一道限制产品过度包装的有效屏障。