各市、自治州、贵安新区市场监管局：
2019年省市场监管局组织开展了定量包装商品净含量计量监督抽查，现将有关情况通报如下：
一、抽查基本情况
全省按照“双随机、一公开”监管模式，按照30%抽查比例，共对全省流通领域48家企业、生产领域143家企业进行抽样，抽查大米、面条、调味料、茶叶、酒类商品、种子、农药、饲料和水泥9类定量包装商品688批次。净含量标注合格457批次，标注合格率82.0%，净含量检验合格456批次，检验合格率81.9%，总体合格378批次，总体合格率67.9%。
(一)不同地区抽查情况
从抽查商品分布区域来看，2019年省级监督抽查在贵阳、遵义、安顺和黔东南四个地区抽查数量较多，占总抽查数量的69.6%。各地依次为，贵阳245批次、遵义96批次、安顺69批次、黔东南69批次、黔南56批次、毕节48批次、六盘水40批次、黔西南34批次、铜仁27批次、贵安新区4批次。
通过对各地样品的抽查检验，六盘水、贵安新区净含量标注总体合格率较高，依次为六盘水(100.00%)、贵安新区(100.00%)、铜仁(96.30%)、贵阳(92.24%)、毕节(89.58%)、遵义(87.5%)、黔南(83.93%)、安顺(81.16%)、黔东南(73.91%)、黔西南(73.53%)。贵阳、黔南净含量检验总体合格率较高，依次为贵阳(99.18%)、黔南(91.07%)、安顺(89.86%)、黔西南(88.24%)、遵义(87.50%)、毕节(87.50%)、六盘水(85.00%)、黔东南(82.61%)、贵安新区(75.00%)、铜仁(62.96%)。
(二)不同种类商品抽查情况
在生产和流通领域，对477家企业生产的688批次产品进行抽查，其中茶叶97批次，占比14.1%;调味料200批次，占比29.1%;大米80批次，占比11.6%;饲料3批次，占比0.4%;面条74批次，占比10.8%;农药15批次，占比2.2%;酒类商品126批次，占比18.3%;水泥79批次，占比11.5%;种子14批次，占比2.0%。
二、抽查结果分析
从商品类别看，标注合格率依次为饲料100.0%、水泥94.9%、调味料93.5%、酒类商品89.7%、大米88.8%、面条87.8%、茶叶74.2%、种子57.1%、农药53.3%。检验合格率依次为饲料100.0%、农药100.%、面条98.7%、酒类商品95.2%、茶叶94.9%、调味料94.5%、大米83.8%、种子78.6%、水泥67.1%。标注合格率*高的是饲料，为****，检验合格率*高的是饲料和农药，为****;标注合格率*低的是农药，为53.3%;检验合格率*低的是水泥，为67.1%。
三、存在问题
(一)企业计量法律意识淡薄。通过近几年的监督抽查，仍有部分企业对《定量包装商品计量监督管理办法》认识不足，没有严格执行《定量包装商品净含量计量检验规则》(JJF 1070-2005)相关标准，导致净含量出厂检验不符合规定。
(二)计量管理制度松懈。部分企业未制定较完善的计量管理制度，员工未经培训上岗、工作责任心不强，对净含量计量检验程序及方法一知半解，没有严格执行产品出厂检验制度，存在计量器具配备不合理，未定期检定(校准)等问题。
(三)其他原因。由于对于包装物的选用不当，没有严格把关采购渠道，导致所使用的包装物(容器)在包装(灌装)时密封性不好，出现破袋、泄露等问题。这种情况多出现在水泥、调味料和面条产品生产企业。
四、下一步工作要求
(一)认真组织后处理工作。各地要按照省局相关通知要求，积*开展定量包装商品净含量监督抽查后处理工作，帮助辖区企业分析不合格产生的原因，督促企业采取有效措施，从源头上消除不合格隐患。
(二)加大抽查结果公布力度。通过门户网站、新媒体、召开新闻通气会等形式，多渠道向社会公布抽查结果。并加大定量包装商品净含量相关政策法规的宣传，曝光典型计量违法行为，提高公众的计量法制意识，充分发挥社会监督的作用。
(三)加强计量动态监管。加大行政执法力度，对2019年省级净含量抽查中不合格的企业，特别是连续多年抽查不合格企业，要进一步加强动态监管，指导企业建立和完善自身计量体系，提高其计量保证能力。
(四)加大宣传引导力度。利用“5•20世界计量日”、9月质量月等加强定量包装商品相关计量法律法规的宣传，积*推动定量包装商品生产企业计量保证能力自我声明制度，不断增强定量包装商品生产企业主体责任意识，促进企业守信自律。
2019年12月24日
