民以食为天,食以安为先。近日,浙江省食安委发文公布嘉兴市南湖区、嘉善县、海盐县和海宁市经自评、市政府初评、省创建办评价验收、社会公示等程序,符合《浙江省 食品安全市县 标准(修订版》,正式命名为“浙江省食品安全县(市、区”。
嘉兴市自2016年5月启动省级食品安全市县创建工作以来,全市各地政府(管委会把创建工作摆在尤为突出的位置,明确以“高规格、高标准、高效率、高质量”为目标,加强统一领导,分解责任任务,深入推进创建工作,积*发挥各自职能,加强食品安全风险隐患排查,防范食品安全区域性、系统性风险,探索创新食品安全监管新模式、新机制、新举措,加快提升区域食品安全整体水平,稳步推进浙江省食品安全市县创建各项工作。
“省级样板”,海宁打造放心厨房升级版
海宁打造农村家宴放心厨房的“省级样板”,为全省各地提供了可学、可鉴的经验。
今年,浙江省计划改造提升1500个农村家宴放心厨房,加强农村家宴放心厨房建设,是有效防控农村集体聚餐食源性疾病发生的重要举措,也是2018年省政府提出的十大为民办实事项目之一。
2016年开始,海宁把以家宴中心放心厨房建设为主抓手、以农村集体聚餐食品安全服务标准化体系为核心内容的“农村集体聚餐食品安全保障提升工程”,列入市政府十大民生实事项目加以大力推进,经过两年多的努力,目前已建成高标准农村家宴放心厨房71家,以“土厨师”规范管理为关键,催生出农村家宴服务公司23家,乡村厨师“一照两证”(营业执照、健康证、食品安全管理培训合格证书市场准入1368人;以农村家宴食材溯源为根本,催生出5家农村家宴食材配送中心,建立起全方位、严密型的农村集体聚餐食品安全保障网络。农村家宴产业总产值达30亿元。
现如今,农村家宴中心放心厨房建设这招先手棋,已在防范食品安全风险、提升行业竞争力、振兴相关产业等方面取得了积*的成效。今年8月,全省农村家宴放心厨房改造提升现场会在海宁召开,会议对海宁样板给予高度肯定。
务实创新,嘉善“智慧监管”成效给力
嘉善县在推进浙江省食品安全县创建工作中,积*探索实施“智慧监管”模式,多措并举,亮点纷呈,特色明显,初步形成食品安全现代化治理新局面。
借助互联网技术赋能,建立“三位一体”食品从业人员健康检查管理联动机制,开发“从业人员预防性健康检查信息管理系统”,实现身份信息读取、当场照相、短信提示、数据查询等智能化,同时规范健康体检流程,简化办证流程,从业人员健康体检进入快车道。
通过政府购买服务的方式,委托第三方机构开展食品隐患排查、先期整改等协作监管工作。9个镇(街道共投入500多万元,全部与第三方机构签约合作,合作区域实现全覆盖,监管领域从餐饮拓展到生产、流通、餐饮和农贸市场等全环节,建立起“隐患排查-先期整改-等级公示-问题抄告-违法查处-结果反馈”的闭环式管理模式,提升了监管的靶向性和精准度,缓解了基层监管力量不足,夯实了基层监管基础。
同时,依托“农安嘉善智慧监管”平台,将“合格证”与“二维码”有机结合,完善农产品质量安全追溯体系建设。开发并启用嘉善县食品安全智慧监管平台,同时推广使用“食安嘉善”APP移动监管执法终端,通过互联网+“智慧监管”提升监管水平。同时实现了对网络订餐的线上线下同步监管,在大型餐饮单位推进阳光厨房建设,在中小餐饮店中推广可视厨房建设,探索开发人工智能管理系统,打造了**食品安全智慧监管社区。
值得一提的是,实施的“千万学生饮食放心工程”及新三年行动,已实现全县学校食堂大宗食品统一配送率、阳光厨房建成率等六个****。
自控协助,南湖区强化食安监督管控
作为主城区的南湖区,食品安全的监管责任更是繁重,“让老百姓吃得放心”这一质朴夙愿也正随着创建工作的深入而谱写出新的华章。
以创建带动基层监管模式创新、自控交流平台建设、执法协作机制突破以及智慧监管效率提升,南湖在全省**成立了县(区级食品生产企业安全自控交流协作站,立足系统化、常态化、长效化的食品企业自控目标,建设“交流协作、风险防范、诚信奖惩”三大机制。
通过搭建食品企业交流平台,强化管控食品质量和食品安全,截至目前已举办了8期交流协作活动,600余家企业,千余人次参加了交流活动。目前,南湖区食品生产企业主体责任自查报告提交率、质量自控承诺签订率、餐饮服务领域大型餐饮重点服务单位落实主体责任自查率实现“3个****”。
此外,南湖区通过在全省首创“公众点题政府检测”活动,由公众点题检测食品500多个批次,提升公众对食品安全工作的信任度方面。同时,通过开拓网站媒体平台开设专栏,微信公众号增设“我要点题”栏目,广泛收集点题信息,并由区食安办进行统一抽检,委托专门机构进行检测,搭建起政府与公众的沟通桥梁,提高了食品安全监督透明度,也提升了公众对食品安全的消费信心。
检验追溯,海盐积*推进“双体系”建设
2018年1月,海盐发布了全省**《农贸市场快速检验室建设规范》,为农贸市场快检室建设提供了依据。
目前,全县24家农贸市场中,22家农贸市场已建成快检室,全县农贸市场每天检测260批次以上,18家农贸市场实现向市民免费开放检测。每个镇(街道农水中心都建有快检室,每个快检室每年开展快检400批次以上。公立学校(含幼儿园大宗食品统一配送****,义务教育阶段学校加热保温水系统安装****,品牌超市进校园工作完成率****,学校食堂、校园超市和大宗食品统一配送单位参保****。
“快速检测”是海盐积*推进农贸市场“双体系”建设(即快速检测体系和质量追溯体系之一,通过加强检测实验室硬件改造,完善抽样、检测、记录、公示、后处理等程序,推行索证索票和进货台账制度,建立商品进货信息、商品检测信息、商品价格信息等信息公共服务平台等,从源头上保障广大市民“舌尖上的安全”。
做好快检工作十分重要,但如果真的出现问题,食品质量追溯又很有必要。这对农产品生产者而言,就相当于给它们带了一个紧箍圈,有了质量追溯系统,真正的做到了所有农产品可以来源可溯,去向可查,责任可追。目前,海盐已逐步建立融交易、支付、准入、检测、追溯与监管为一体的农贸(批市场食用农产品电子追溯系统,让食品安全“看得见”“查得到”。