监督活动。
“双随机”即指随机抽取被检查对象和随机选派执法人员。这种“双盲”的检查方式意味着每个市场主体的头上都悬着一把“达摩克利斯之剑”:执法对象的不确定性促使企业不得不更加自律。同时有力纠正“监管失灵”,有效解决人情执法、选择执法、执法不公、执法不严等问题,让执法过程更加阳光透明。
严柔并济
不仅给出整改意见 还用典型案例贴心提醒
当天下午4点,2组执法人员迅速奔往同安区佳御楼餐厅和同安大同福星酒家,开展食品安全“双随机”检查。基于公平、公正原则,此次检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,检查组直奔一线、直插现场。而在此前,被检查对象和执法人员均由政协委员和区检察院驻局检查室代表分别随机抽选产生,食安委成员单位、部分餐饮店老板、媒体记者等从旁监督。
在两家饭店内,执法人员现场重点检查了许可证照管理和监督公示、人员健康管理、食品加工过程管理、食品标签标识、添加剂使用、台账记录、食品存放、设施工具清洗消毒等。并对餐具表面清洁度进行快速检测。
与严格的执法方案截然不同的是,此次执法现场显得温情脉脉。
“非常感谢,我一定好好整改!”大同福星酒家负责人王雅玲一边仔细聆听着执法人员的整改意见,一边不住地表示感谢。
原来,由于经历过的食品安全事故少,大同福星酒家的工作人员对一些卫生问题产生了麻痹大意心理,总觉得执法人员小题大做。但是在此次检查过程中,执法人员不仅给出了整改意见,还分享了很多典型案例。既解答了酒店工作人员“为什么要这样做”的疑惑,也切实增强了他们的食品安全责任意识。
扩大范围
完善“双随机”抽查对象库 提升餐饮业质量安全水平
“执法的目的不在于处罚,而是帮助他们做得更好。”同安区食安办工作人员告诉记者,本次抽查,大同福星酒家共检查出“冰箱冰冻室无法达到-18℃,冰箱内积霜严重”“保洁柜内发现蟑螂”“垃圾桶未加盖”“检查记录表未放在公示栏”等11个问题;佳御楼餐厅则存在“餐具消毒不彻底,经检测表面洁净度为6083RLU(已严重超标,正常值应小于100 RLU”“冰箱内存在生熟混放现象”“食品添加剂管理混乱,无购买及使用记录”等9个问题。
接下来,同安区还将继续扩大“双随机”抽查范围,将学校食堂、企业食堂、机关企事业食堂、药品商店、食品生产企业纳入其中,完善食品生产经营单位抽查对象库。
事实上,此次“双随机”抽查仅是同安区进一步提升餐饮业质量安全水平,推进国家食品安全示范城市创建的其中一环。
今年1月-6月,同安市场监管局、农林局、各镇街食安办发挥部门联动作用,共出动执法人员7285人次,检查养殖企业、饲料生产企业、食品生产、食品流通、餐饮服务单位等环节3641家次;抽检1112批次,发现问题产品5批次;移送公安机关1件,公安机关立案1件。
与此同时,该区持续开展农村集体聚餐和中小学校外托管机构“小饭桌”食品安全工作,目前共登记农村集体聚餐475场,发放《主体责任清单》475份,现场指导农村集体聚餐475场,累计建立流动厨师档案171份。辖区内现有的351家“小饭桌”,也已全部完成评分评级。