“现在盐业系统既当裁判员又当运动员，这很难谈市场公平。”有业内人士认为，在盐改推进过程中，亟需理顺盐业监管体制，政企分开是非常重要的一个环节。此次出台的《方案》提出，江苏将剥离食盐批发企业承担的行政管理职能，实行市场化运营，撤销各级盐业公司加挂的盐务管理局牌子，将行政管理职能划归相关行政机关承担。其中，省经信委为全省盐业主管部门，负责管理全省食盐专营工作和全省盐业行业管理职能，省食品药品监管局为全省食盐质量安全主管部门。
接下来，江苏将取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定，取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定，允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营，省级食盐批发企业可开展跨省经营，江苏省内的省级以下食盐批发企业可在本省范围内开展经营；放开食盐出厂、批发和零售价格。
