从 广东省 食品药品监督管理局官网获悉，为破解 食品 小作坊 监管难题，佛山市出台政府规章《佛山市食品 生产加工小作坊集中 管理办法》，全面实行食品小作坊“集中加工、集中管理”.经过整治，食品小作坊实现了园区化建设、集约化发展、合法化经营、规范化管理，产品合格率和市场竞争力大幅提升。
加强政府引导，促进产业聚集。采取“政府扶持、企业投资、市场运作”的总体思路，由企业投资建设食品小作坊集中加工中心，引导食品小作坊入驻经营，实现由分散向集中、由个体向集群发展的转变，打造成地方特色食品的产业集聚区和示范区。政府对场地租金、产品检测和视频监控等给予资金扶持，如检测微生物和色素项目，每批次分别补贴125元和350元。目前，佛山市已经建成14个食品小作坊集中加工中心，累计投入财政和社会资金3.2亿元，超过九成食品小作坊入驻经营。
推动供给侧改革，做好加减法。在提升质量和效益的同时，降低小作坊的食品安全风险。实行负面清单管理，制定《佛山市禁止食品小作坊生产加工的食品目录》，食品小作坊仅能生产烧腊、豆腐和血豆腐。按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的原则，帮扶引导市场有需求、质量有保证、监管跟得上的食品小作坊进入集中加工中心，逐步向标准化、企业化方向发展，全部淘汰土榨花生油、散装白酒等高风险食品小作坊。全市食品小作坊数量从2010年1400多家减少到目前的295家，日均熟食销量达45吨，销售额315万元，同比增长185%.
提高建设标准，符合卫生规范要求。一是依据《食品生产厂卫生规范》（GB14881，制定食品小作坊集中加工中心技术规范，确保规划、建设、卫生和管理等符合卫生规范要求。二是打造“阳光车间”,每个小作坊安装高清监控探头4至5个，监管部门可以对生产过程进行远程实时视频监控。三是统一配备符合卫生规范的车辆215台，定期清洁，降低运输环节食品污染的风险。四是严格执行环保政策，每个食品小作坊集中加工中心投入200多万元，配建符合标准的环保设施，对废水、废气和废油统一处理，达标排放。
落实管理制度，规范生产经营行为。佛山市将食品小作坊集中加工中心打造成政府公共治理的服务平台，由其承担部分食品安全管理和服务职能，实现进货验收、出厂检验和定期巡查等统一管理，发现问题后及时向监管部门报告。一是打造产业联盟，发布南海烧腊、均安烧猪等28个团体（联盟标准，解决无标生产的问题，打响传统地方特色食品品牌。二是落实出厂检验，每个食品小作坊集中加工中心均规划建设检验室，明确出厂检验的项目，定期进行检测。三是开发溯源系统，实行市场准入制度，小作坊食品随附合格证才能进入市场销售。
加大监管力度，严厉打击违法犯罪行为。一是开展风险分级管理，将食品小作坊纳入*高风险等级R4级，监管部门每年至少开展4次以上的现场监督检查和2次以上的抽样检验。二是充分利用两法衔接，佛山市成立食品药品犯罪侦查支队，严厉打击食品安全刑事犯罪，2017年取缔生产性窝点73个，刑事立案35宗，逮捕犯罪嫌疑人44人。三是加强源头管控，针对食品小作坊原料主要是肉品的特点，佛山市全面实行肉品“统一屠宰、冷链配送”,每天配送生猪13000多头、菜牛330头，销售范围覆盖所有食品小作坊，有效遏制私宰、走私肉品违法行为。
