11月28日至29日,全国 食品安全示范城市和农产品质量安全县创建工作现场会在北京召开。近年来,国务院 食品安全办为推动地方政府落实属地责任,提升 食品安全整体保障水平,开展了食品安全示范城市创建工作。
河北省石家庄市食安办主任、市 食药监局局长崔芸表示,作为全国**批创建国家食品安全示范城市试点,石家庄市在创建国家食品安全示范城市工作中,认真落实“党政同责”和“四有两责”,坚持源头治理和过程 监管并重,解决突出问题和健全长效机制并举,充分调动政府、监管部门、食品企业和社会公众的积*性,群众食品安全总体满意度从创建前的67.9%提高到80.1%。
强化食品安全示范创建 打造规范经营“新标杆”
在推进“放心肉菜示范超市”创建上,崔芸介绍,石家庄选定7家大型超市开展“放心肉菜超市”创建试点活动。在全面安排部署的基础上,在完善管理体系、健全管理制度、优化源头管理上求突破,严把采购、运输、贮存、销售每一道关口。
数据统计显示,石家庄共计筛选60家无公害产品种植基地、43家绿色产品、95家无公害产品养殖基地、8家“同线同标同质”食品生产企业、46家定点屠宰企业,作为开展“放心肉菜示范超市”食用农产品供应推荐单位,推动产销对接、农超对接、厂超对接、引优入超。
崔芸说,石家庄还将创建食品经营示范单位作为重点工作,通过县级筛选培树、自评,社会监督评议,市级复评、命名,在全市食品销售和餐饮服务环节打造100家食品安全示范单位。通过制定一系列管理制度和操作规范,制作了规格统一的参创公示牌、管理制度、标准和承诺等,悬挂在创建单位显著位置,开门搞创建,接受社会监督。
强化餐饮质量安全监管 构建严惩违法犯罪“新机制”
为全面推进餐饮业“量化分级”管理,石家庄以“明厨亮灶”为抓手,深入实施餐饮质量安全提升工程。崔芸说,石家庄市共计11800余家持证餐饮服务单位全部达到“明厨亮灶”标准,“量化分级”管理覆盖率98%;20余家大型餐饮单位推行规范化管理模式,主城区34家三星级以上酒店和30家大型餐饮服务单位深入实施餐饮质量安全提升工程。
据了解,在积*探索第三方网络订餐平台食品安全监管方面,石家庄与河北“药安食美”社会共治平台进行数据传输技术对接,利用手机客户端对网络订餐进行全过程监管。此外,还大力开展学校食堂(含托幼机构食品安全整治提升工程。
崔芸介绍,石家庄出台《食品安全职业检查员队伍建设实施方案》,对职业化检查员进行科学分级,建立全市职业检查员队伍“基础数据库”和“网络信息应用系统”,健全了多元考核评价和晋升退出机制,对职业化检查员专业知识、业务能力、监管水平、工作业绩等进行全面量化考核。
截至目前,全市共有673人通过考核上岗并定级分类,其中中级职业检查员182名,初级职业检查员491名。2016年至2017年,先后开展五期培训,共培训1369人次。职业化检查员在隐患排查、专项整治、查办大案要案中发挥了独特优势。
此外,崔芸表示,为进一步健全食品行政执法与刑事司法衔接工作机制。石家庄制定《关于联合设立检察联络室工作意见》,明确了监督移送、立案监督、提前介入、督促行政处罚执行、案件咨询、双向沟通协调和联合培训等七项工作职责,建立了联席会议、列席会议、联合调查和督办、信息共享等制度。
崔芸进一步表示,检察联络室的建立和运行,充分发挥了食品稽查办案“作战指挥室”的作用,强化了食品安全监管部门和公检法的沟通协调、信息互通和资源共享,促进了行政执法与刑事司法无缝对接,形成了严惩重处食品安全违法犯罪行为的强大工作合力和联合办案“新机制”。