建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要制度性安排，也是推进农业供给侧结构性改革的一项重大举措。
据了解，山东将划定5200万亩粮食生产功能区和400万亩棉花生产保护区，并力争5年内，“两区”耕地全部建成集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。
在划定标准方面，山东明确要求，“两区”在永久基本农田中划定，优先选择已建成或规划建设的高标准农田进行“两区”划定。此外，“两区”划定应同时具备坡度在15度以下的永久基本农田、相对集中连片、农业基础设施比较完备、生态环境良好、具有粮食和重要农产品的种植传统等条件。
为做好“两区”建设工作，山东还将完善财政支持政策，健全完善均衡性转移支付制度和粮食主产区利益补偿机制，**在“两区”范围内建立绿色生态为导向的农业补贴制度，推进“两区”范围内各类涉农资金整合和统筹使用，并优先在“两区”范围内探索农产品价格和收入保险试点，推动“两区”农业保险全覆盖。
