本报讯 在辽宁省委、省政府全力部署下，2014年上半年，该省
积*推进省市县
食品药品监管体制改革
今年上半年辽宁省食药监继续全面加强跟踪指导和督促检查，积*推进市、县食品药品监管体制改革。在深入调研的基础上，向省政府上报了《关于进一步推进全省食品药品监督管理体制改革的意见》，提出了进一步推进基层监管体制改革的工作思路和具体建议；同时会同省委督查室、省政府督查室和省编办，对各地的体制改革情况进行了全面的督促检查；组织各市局和各市食安办召开了体制改革工作调度会，建立并实行了体制改革周报制度，要求各地每周以报表形式上报体制改革进展情况；截至6月30日，全省14个市、89个县（市、区印发了机构组建方案，多数市和一部分县已基本完成改革工作。
加快建立食品安全
可追溯体系和信息共享机制
根据国家对政府信息化建设的总体要求，辽宁省食药监着眼于监管工作信息化长远建设需要，着手建设建立信息共享平台，实现三级联网，建立“四品一械”、投诉举报、稽查执法、信用等级、监督抽检、监测评价和标准规范等10个监管系统，实现省、市、县三级互联互通。建立完善覆盖全过程*严格的监管制度，推动建立农产品和食品生产源头治理保障机制、质量标识制度、产地准出和市场准入制度。为保证信息化建设有序进行，成立辽宁省食品药品安全信用体系建设工作领导小组，拟定了全省食品药品安全信用体系建设工作方案，启动食品药品安全信用信息平台建设，逐步实现与辽宁省信用数据平台的信息交换和共享。共享平台建设的另一大特点是通过公开企业相关监管信息，实行分类管理，增大企业失信成本，提高知信守信意识，营造诚实守信的食品药品生产经营市场环境。
进一步强化
食品安全监管力度
在食品安全监管方面，一是组织开展乳制品专项整治，对省内乳制品生产经营企业落实质量安全主体责任、奶站质量安全、政府及监管部门履职情况进行了集中检查，并根据检查情况向各市政府下达了专项监督检查建议书，共建议政府整改问题54条、监管部门58条、企业240条。二是开展食品流通专项执法检查，重点打击以“送货下乡”、“厂家直销”等形式向农村销售假冒伪劣和不合格食品违法行为。三是组织开展了五一节日期间食品餐饮安全专项检查工作，共检查餐饮单位12617户，查处无证33户，查处违法行为73起，下达责令整改通知2437份，查处违法案件8件。四是开展了夏秋季防控食物中毒专项整治工作，有针对性地加强食品经营领域食品安全监管，进一步增强食品经营者的食品安全自律意识，有效防范食物中毒事故发生。
全力打击
各类违法违规行为
为全力打击各类违法违规行为。一是全面加强以96151和12331电话系统为核心的投诉举报体系建设，制定出台《食品药品安全举报奖励办法》，累计受理并核查群众投诉举报1971件，利用投诉举报线索查处违法违规行为550件，发放投诉举报资金47600元。二是发布违法药品、医疗器械、保健食品违法广告公告6期，对3824条违法药品广告、104条违法医疗器械广告和552条违法保健食品广告进行了公告曝光，向工商部门移送违法广告7163条次，对违法广告相对严重的36家企业负责人进行了约谈，在全省范围内对发布严重违法广告的15种药品、7种医疗器械、1种保健食品采取了下架停售措施。三是完成药品监督抽验3284批次，发现不合格药品335批次，其中假药13批次，****予以立案查处。四是继续强化对各地重大案件查处工作的组织领导，完成国家总局督办案件1件，督办各市局案件4件、交办各市局案件34件。五是进一步完善行政执法与刑事司法的衔接机制，共协助公安机关检验并确定假药8批次，联合公安机关查办案件22件，向公安机关移送案件15件，涉嫌犯罪案件移送率****。上半年全省系统共查处各类违法违规案件2897件，查处假药66种，责令停产整顿6家，取缔非法窝点11处。
深入开展教育实践活动
加强机关自身建设
进一步巩固教育实践活动成果，认真开展第二批教育实践活动。5月7日，组织召开了**批教育实践活动整改落实工作汇报推进会，听取各责任处室关于整改落实任务的推进情况和下一步工作安排的汇报，要求各处室严格按照“三严三实”要求和习近平总书记在河南省兰考县调研指导时的重要讲话精神指导推进整改落实工作，确保高质量地完成整改工作任务。5月12日，辽宁省食药监党组召开专题会议，在总结回顾**批教育实践活动整改落实情况，分析查找存在问题的基础上，对尚未完成的整改任务重新落实了领导责任分工，实行包干负责制，进一步加大推进力度，并研究建立了工作报告制度，责任领导和责任处室每半个月向党组报告一次落实进展情况。组织成立了由党组成员牵头负责的5个督查组，分别对各领域的整改落实工作进行督促检查。截至目前，辽宁省食药监党组确定的40项整改措施有31项已经全面完成，并取得了明显成效；有8项正在按计划积*推进之中，并已取得阶段性成果；1项因市、县食品药品监管体制改革尚未完成没有进行。
