今年年初，浙江省
《杭州西湖风景名胜区业态提升规划》（以下简称《业态规划》的一幅幅纸质版摆放在当日的杭州西湖博物馆里，面向社会进行公展。据了解，《业态规划》是北京大学世界遗产研究中心受委托着手编制的。
“规划的总体原则是既要保持和发挥西湖特色，增强西湖的公益性和开放新，又要丰富西湖的文化，提升民众和媒体对西湖的认知，更要考虑到近远结合，长期有效。”北大世遗中心宋峰教授说。
记者从《业态规划》了解到，西湖风景名胜区内目前存在一些高端经营场所，使用了公共资源，却只为少部分人服务，这与风景名胜区的公益性是相违背的。因此《业态规划》提出的转型原则，强调对风景名胜区内的高端经营场所进行分类评估，在公益性、文化性方面对其进行提升。
对于这30家高档经营场所的转型，《业态规划》给出了明确的方向。
《业态规划》中指出：凡是文物保护单位、历史建筑、名人故居等保护类别的建筑，应进行文化性和公益性的转型，可以有大众消费的茶饮和零售，但不能设置餐饮、住宿和办公。
对于在公园内、文化遗址范围内或者历史文化街区范围内的场所，《业态规划》规定其应结合所在范围的历史文化底蕴进行文化性和公益性的转型，可以有大众消费的茶饮和零售，但不能设置餐饮、住宿和办公，但允许百年***餐饮以大众平价餐饮的方式转型。
此外，对于在公园、文化遗址和历史文化街区范围之外，但又在风景名胜区范围内的场所，并且为非保护类别的建筑，应全面向公众开放，大众消费，但不得设置餐饮。
“还湖于民、还园于民、还景于民，这是我们必须坚持不动摇的原则。”杭州市园林局文物局副局长孙德荣表示，此次业态提升规划，在明确保护风景名胜资源、遗产要素保护的前提下，充分考虑风景区内游客量时空分布特点及一定的社会需求的基础上，对30家高档营业场所的转型进行规划。（完
