位于青海省境内的柴达木盆地盐储量600多亿吨，占全国探明储量的一半以上。青海省经济和信息化委员会盐务局局长牛汉卿说，作为我国优质湖盐的重要产地，青海产“大青盐”以品质优良，味道纯正闻名于世，但受地理位置偏僻、市场发育不足等因素影响，青海盐企的品牌市场知晓率并不高。因此，通过一系列改革措施的实行打破食盐生产企业只能销售给指定批发企业、食盐批发企业只能在制定范围内销售的规定，全面建立起竞争性市场结构，让开放的市场为百姓带来更丰富、更健康的用盐选择成为必然选择。
方案提出取消食盐经营区域限制，改革食盐政府定价机制成为一大突破。规定青海省内食盐批发企业可在全国范围内食盐定点生产企业购盐；食盐定点生产企业可以自有品牌进入流通和销售领域，自主确定生产销售数量，实现产销一体；放开食盐出厂、批发和零售 价格，企业可根据生产成本、品质、市场供需等因素自主定价。同时，在严防工业盐流入食盐市场的前提下，取消青海省内对工业盐及盐产品进入市场的各类限制，放开工业盐及盐产品市场和价格。
此次盐业体制改革将分步实施，多层监管。牛汉卿说，经过两年改革过渡期的探索和经验积累，青海将建立更加完善的盐业生产、销售、监管体制，政府、企业、市场三方良性互动，优胜劣汰的机制将促进供求趋于平衡，并有望从根本上解决食盐市场制假贩假问题，使百姓享用更质高价廉的食用盐产品。
