市场：近七成进口牛奶来自欧盟
自2008年以来，我国进口包装牛奶持续大幅增长，从2008年的7000多吨，增长到2015年的46万吨，年均复合增长率超过80%，成为全球*大的包装牛奶进口国。
来自海关的数据显示，进口牛奶呈现出量增价跌的态势。今年1-8月中国共进口鲜奶42.32万吨，同比增加63.4%，进口额4.25亿美元，同比增长48.3%，平均价格为1004美元/吨，同比下降9.2%；8月进口鲜奶5.57万吨，同比增加30.5%，进口额0.54亿美元，同比增长28%，平均价格为968美元/吨，同比下降1.9%。
从终端渠道看，此前进口液态奶多来自日本、韩国等相邻国家，而如今超市货架上摆放的进口液态奶不仅品牌众多，进口国范围也在逐步扩大，以欧盟国家为主，来自新西兰的数量正在快速提升。以今年1-8月为例，在42万吨的进口液态奶总量中，来自的欧盟达28.89万吨，占68.3%，同比增加71%；新西兰7.77万吨，占18.4%，同比增加88.5%；澳大利亚4.45万吨，占10.5%，同比增加26.4%。
乳业**分析师宋亮表示，国内进口牛奶增长迅速，一方面是由于国内部分消费者对国产奶信心不足；另一方面是部分消费者存在心理选择性消费，有猎奇心理，对进口产品有偏好。此外，由于国外原奶价格不断下降，进口牛奶的价格更便宜，也促进了进口牛奶的销售。
据宋亮介绍，由于国际奶价较低，国外主要乳制品出口国的奶价多在4元/公斤左右，因此进口牛奶的生产成本并不高，加上进口关税为15%，增值税为17%，以及运费和报关费等费用，1升装进口牛奶到中国的成本约在6-7元，甚至只有4-5元。
问题：进口门槛低问题不少
随着进口牛奶平均价格不断下探，在终端市场上，部分进口牛奶和国产牛奶展开低价竞争。庞大的中国市场，吸引了越来越多的进口牛奶进入。而与此同时，因进口难度小、没有特殊的监管，进口奶制品的一些乱象也逐渐显现。
其中，产品不合格问题首当其冲。此前不久，国家认监委发布了《暂停澳大利亚巴氏杀菌乳企业注册资格并全面加强后续监管》的通报，要求澳大利亚主管当局以及所有41家已注册的巴氏杀菌乳企业限期提交相关技术性证明资料，将组织专家开展技术审核，全面加强对澳大利亚乳品生产企业的后续监管，督促其持续满足注册要求。
国家质检总局公布的进境不合格食品、化妆品信息显示，今年1-7月，几乎每月都有进口牛奶被检出不合格问题，而澳大利亚巴氏杀菌乳则屡次登上质检“黑榜”。根据国家质检总局公布的信息显示，今年上半年就有12批次来自澳大利亚的巴氏杀菌乳出现质量问题。其中6批次大肠菌群超标或菌落总数超标，2批次超过保质期，2批次非脂乳固体含量不符合国家标准要求，1批次未按要求提供证书或合格证明材料，1批次标签不合格。
而进口牛奶整体也是问题频出，据媒体统计，截至今年7月底，今年已有45批次的进口问题牛奶被销毁，来源包括德国、法国、丹麦、新西兰、澳大利亚等多个国家，其中也不乏爱氏晨曦、百吉福、荷兰乳牛等品牌产品。原因多为菌群超标、酸度超标、发霉、食品添加剂不合格、包装不合格等。
宋亮表示，出现大肠菌群、金黄色葡萄球菌超标等问题，生产商要负主要责任。之所以进口牛奶频频出问题，一方面和澳洲、欧洲的部分企业对生产质量把控不严，导致生产过程中出现失误有关。另一方面，中国市场已成为各国奶企争夺的焦点，出口国急于将牛奶输出到中国，但对货品的质量检测把控不严。
据业内人士对媒体透露，目前国内对于进口牛奶没有特殊的监管，以包装食品的形式进口，备案完整、手续齐全的话，只要3-5个工作日就可清关，检验检疫方面则需要15到30个工作日，通过即可上架销售。宋亮建议，在目前乳制品进口量越来越大的情况下，应尽快提高进口门槛。有关部门应尽快建立预检机制，统一检测标准后，由生产国的检测部门先预检，而国内的第三方检测机构也可以介入，避免问题产品输入。
提醒：并非所有进口鲜奶都是巴氏奶
据了解，目前进入中国市场的进口牛奶，大部分都是常温奶。虽然销售火爆，但进口牛奶也存在一大短板，就是新鲜度和保质期的问题。
在一场奶业论坛上，有专家指出，许多进口到中国的牛奶品牌，其主要市场就在中国，甚至是“**”中国的常温奶，他们自己并不喝。据专家透露，目前已进入中国市场销售常温奶的近30个国家中，有20多个国家本身以巴氏鲜奶消费为主，可以说是专门针对中国市场做常温奶的。
据了解，国内消费者所熟悉的常温奶通常采用135℃以上的超高温灭菌工艺，可以保证长期储存，与之不同的是，巴氏奶必须在2℃-6℃冷藏，需要全程冷链运输，销售半径也只有三五百公里，并不适合长距离的进出口。不过，市场上存在着个别商家利用消费者对液态奶不甚了解而误导的情况。如某款热销的进口液态奶，号称鲜奶，但标签中又标注经132℃高温处理，是经高温处理的灭菌乳。明明保质期有6－8个月，却故意标注保质期只有14天，放在商超的冷藏室销售，给消费者以“进口鲜奶”的假象。
“只有巴氏杀菌的牛奶才能称为鲜奶，与超高温杀菌的常温奶相比，巴氏杀菌奶保质期特别短。”宋亮表示，巴氏奶在70℃-80℃间杀菌，一般保持期就只有7天。现在工艺比较先进，保质期可能更长，但不会超过14、15天。
乳业专家王丁棉透露，在国外，消费者日常喝的牛奶90%都是低温奶，必须冷藏，就是为了保证牛奶的营养成分不被破坏。保质期长了，牛奶里的生物活性物质含量也就低了。
