王女士怀疑黑色物质是老鼠屎。（王女士提供
3月1日，在市南区工作的王女士遭遇一件窝心事，她从网上订购了一家“私厨”饭菜，不料饭菜吃了大半，突然发现糖醋里脊中有黑色“ 异物”，王女士顿时食欲全无，呕吐不止。 饭店老板解释称，黑色“异物”是 红曲米，并不是老鼠屎，目前双方仍未就赔偿问题达成一致。市南 食药监局正就此事进行 调查，涉事饭店已被责令停业整顿。
订餐吃出“老鼠屎”
说起自己订外卖的经历，王女士就气不打一处来。“中午我和对象订了两个菜和米饭，外卖送过来后，我们就开始吃饭了，没想到吃着吃着发现有点不对劲，糖醋里脊里有些黑色的东西。我把这块黑色的东西掰开，发现像是老鼠屎。”
王女士说，当时胃里就开始翻江倒海，很快吃下的饭菜被吐得一干二净。记者从王女士的“订单详情”中看到，王女士在漳平路一家“私厨”订了一份36元的糖醋里脊，一份16元的香菇油菜，还有4元的米饭，减去优惠，王女士共花了40.6元。王女士表示，“我恶心得要得厌食症了，现在什么东西都吃不下。”王女士随后立即打电话给商家，不料对方并不承认黑色异物是老鼠屎。于是，她又将情况反映给了12331食品药品投诉举报电话。
店方称索赔有点多
王女士告诉记者，事发后她多次与饭店交涉，但对方却认定黑色异物是红曲米。“后来在我们一再追问下，他终于承认黑色异物是老鼠屎了。”
3月2日下午，记者就此事询问快餐店老板王先生。“碰到这事我们现在也很委屈，当时我爸妈就跟她赔礼道歉了，但是他们一直堵在门口，遇到人就说菜里有老鼠屎，搞得我们生意没法做了。”王先生表示，“黑色异物并不是老鼠屎，可能是红曲米一类的东西。”
王先生透露，目前双方矛盾焦点在赔偿金额上，“我们打算赔给对方两百块钱，但是她不满意，刚开始要两千块钱，后来又说要一千块钱。”对于王先生的诸多说法，王女士并不认同，“我们从来没要求过2000元的赔偿，这事也不是钱的问题，我们就是想讨个说法。”
责令饭店停业整顿
3月1日下午，市南区食药监局接到举报后，到快餐店进行了检查，工作人员张先生介绍，快餐店主要存在两个方面的问题，一方面厨房卫生条件不达标，另一方面按照规定厨房应该在室内。“我们已经下达了责令停业整顿的通知书。”快餐店老板需要到市南区食药监局接受进一步调查。市南区食药监局的工作人员提醒，市民在订购外卖时*好选择较大的饭店，卫生条件能达到标准。
记者了解到，食药监局的工作人员还未对异物做出*终判断。同时，工作人员还表示，具体的赔偿数额，还需要商家和客户双方协商。王女士介绍，事发后她通过饿了么申请退款，*终退款成功，但平台只答应给予二到四倍的赔偿，这让她难以接受。记者询问饿了么平台得知，这家餐厅证照齐全并且都在有效期内，当晚饿了么一位工作人员表示，商家愿意赔偿200元，他们平台也愿意给消费者提供一定数额的赔偿，但具体还在协商过程中。
调查
不少外卖店偏僻，硬件待提升
点外卖吃出异物，王女士的遭遇不是**次。岛城一位市民曾反映，他竟然在外卖中吃出一个烟头的滤嘴。事后，这位消费者去查看发现，这个小作坊位置非常偏僻。吃出烟头已经够恶心了，有的竟然吃出牙来：市民陈先生通过美团外卖点了一份麻辣香锅，正吃着饭时突然被什么东西咯了一下牙，陈先生检查发现竟然是一颗牙，让人大跌眼镜。
岛城外卖餐饮情况如何？近日，记者对此进行了走访调查，“通过网上买的凉菜变质了，吃了有点拉肚子。”家住龙泉路的何先生向记者诉苦，前段时间他和室友聚餐，通过外卖订了鸭脖和凉菜。他吃了一点发现，送过来的菜已经变质了，担心对身体不好就扔掉了。“不吃出烟头才怪呢？厨师边炒菜边吸烟。”市民杨先生告诉记者，前段时间他去镇江路附近玩耍，看到一家外卖店厨师一边炒菜一边吸烟。
记者走访中还发现，一些外卖餐饮店位置相对偏僻，一些店面门口也没有明显的外卖标识，还有的外卖餐饮店藏身于街巷和居民楼，在人民路附近一家餐饮外卖店门口记者看到，虽然门头上挂着外卖的字样，但里面的卫生情况堪忧，灶台上油乎乎的，看起来比较脏。“为了省钱，一些外卖店经 常选择偏僻的地方。”家住人民路的张先生告诉记者，有的外卖店门口垃圾很多，到了夏天苍蝇乱飞，卫生条件很不好。
无证不能开店，已有多户被查
雨后春笋般冒出的网络“私厨”在提供便利的同时，也有诸多隐患。山东川佳律师事务所张宝清律师坦言，网络订餐平台的食品安全仍是监管难点，网络外卖涉及第三方平台、第三方配送、网络信息发布等诸多法律关系，加上平台注册不在当地，投诉起来很麻烦。另外，消费者消费金额很小，所以消费者一般不会通过法律途径解决。
“现在外卖还不规范，辖区具体多少家很难统计。”采访中一位执法人员表示，网络外卖隐蔽性强，流动性大，随着网上订餐业务的发展，监察执法人员也经常遇到难题。“餐馆数量多，我们人手有限，执法时常常跑不过来。”市南区食药监局的工作人员介绍说。
采访中市食药监局相关负责人说，根据新修订的《 食品安全法》，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，可见，网络食品交易第三方平台提供者，即消费者常见的美团、饿了么、百度外卖等，是网络食品经营的责任主体。由于多数网络食品交易第三方平台仅在总部或区域公司所在地进行工商登记，出现问题后，事发地监管部门难以直接查处，需要通报注册地监管部门协助查办，给维权和监管都带来一定麻烦。国家正在制定相应的管理办法，以便更好地监管。
3月2日记者以开店的名义咨询了美团客服，一位工作人员表示，想要开店，**要提供餐饮许可证和营业执照，点击官网“我要开店”提交申请，然后等待进一步审核。
采访中青岛市食药监局相关负责人也告诉记者，目前本市网络外卖发展迅速，一些总部或分公司注册在外地的网络食品交易第三方平台为扩大经营覆盖面，在本市发展了很多餐饮食品经营者加入平台。其中，也有少数没有取得餐饮食品经营许可的业户。这些未取得许可的餐饮食品经营者是监管部门要重点打击的，2015年，就餐饮食品网络外卖的监管在全省进行先行先试，要求各级监管部门加大对无证餐饮食品经营者的排查，。同时，在监管中，通过主动上网核对和受理消费者投诉举报相结合，多渠道发现在网络食品交易第三方平台进行餐饮经营的无证经营者。目前，已有多个无证经营的业户被查。
此外，市食药监局还与美团等个别网络食品交易第三方平台进行约谈，提出自查要求，要求其在近期主动加强入网经营者许可证审查，完善网上许可信息内容公示，自觉对未经许可入网经营的商户停止服务，相关负责人表示，今年，市食药监局将加大对网络外卖的监督力度。
采访中市食药监局相关负责人提醒广大市民，消费者在选择外卖时，应选择网站上同时有《营业执照》和《餐饮服务许可证》（2015年11月起新办理的改为《食品经营许可证》资质公示的餐饮食品经营者，确保避免误购非法加工的食品，维护自身合法权益，对发现的违法经营行为，请向监管部门投诉举报。
■呼吁
建立“诚信黑名单”让外卖厨房更透明
青岛市食药监局社会监督员王可锋告诉记者，网络外卖虽然方便，但隐患也很多，网络外卖*大特点就是跨区跨界经营，给监管带来很大的难度，在当前互联网+的大背景下，各个职能部门要通力合作，加大执法力度，实行“线上线下”同步监管，建立诚信黑名单和预警制度、一旦有问题密集出现，要对APP企业亮红灯进行处罚，而对外卖店进行实名制管理，严重违法的企业终生不得进入该行业，维护我们舌尖上的安全。
青岛市政协委员张亦青表示，由于外卖店准入门槛低，一些卫生情况让人担忧，监管部门也顺应当前的情况，及时把外卖纳入食品安全监管体系，把这些大大小小的外卖店纳入一个社会机构来管理，加大违法“成本”，此外，外卖还可以借鉴先进的经验，外卖店也建立直播透明的厨房，让消费者可以随时监督加工环境。
文/图 记者 刘玉凡 刘鑫
