杭1炒货店因最字面临20万罚款 老板穿炒栗子大褂去听证

百检网 2021-11-15
    罚,还是不罚。一边是糖炒 栗子炒瓜子的小老板方林富,一边是掌握处罚权的市场监管局,悬在中间的是20万罚款。方林富希望罚单不要来,因为他觉得自己太冤了;市场监管部门则需要把罚单真正“落到实处”,因为一切程序都已经到位、有据。
 
    两个月前,这家 炒货店里来了两个男人,他们买了半斤糖炒栗子。随后他们发现栗子的外包装牛皮纸袋上面写着“ 杭州*好的炒货店铺”,他们认为这个“*”字不能写,违反了新广告法,并要求方林富赔1000元。方林富觉得对方在敲诈,直接拒绝。不久,方林富收到 西湖区市场 监督 管理局北山所发来的行政处罚听证告知书:责令停止发布使用**词汇的广告,并处罚人民币贰拾万元(本报曾做连续报道。
 
    昨天下午2点半,西湖区市场监督管理局6楼会议室内,杭州市西湖区方林富炒货店涉嫌 违法广告案听证会举行。而方林富则是穿着炒栗子的工作大褂,一路小跑,进入听证会会议室的。
 
    不大的会场涌进100多人

    听证会现场波折不断
 
    原本有足够时间准备的听证会,实际上却是状况不断。原定下午2点半的听证会不得不推延十分钟才开始,会场不大却来了100多人:方林富的支持者、市场监管方、旁听者、各路媒体。不少没有旁听证或者已经领到旁听证的人都还站着——人多、声吵、椅子少,一直到正式开始,依然有人没有找到座位只能站着。
 
    听证会进行约10分钟,会场突然一片漆黑,好在时间不长照明恢复。
 
    仅过了五六分钟,坐在主持席位的会议记录员出问题了:她的电脑电力不足了。会场中心的插座偏偏不给力,又紧急去找接线板,来来回回好几趟,折腾10分钟,满头大汗的工作人员终于在电脑断电自动关机前续上了电。
 
    “其实都调试过的,不知道怎么就出了状况。”听证会西湖区市场监督管理局的工作人员承认,他们的应对经验不足,在这种严肃的场合的确需要更多准备。
 
    “罚款底线是20万元,如果一刀切全部处罚,现实中很难行得通。”说这话的人是一位市场监管执法人员,但并不服务于西湖区,他和其他不少执法人员一样,想知道这20万到底罚不罚得下去,事件*终会朝哪个方向发展。“一般来说会有三个结果,到底怎么样,谁都料不到。”他的猜测包括:**、罚20万;第二、降低罚款额度;第三、拖延时间直到处罚有了更广的社会认同基础。
 
    他穿着炒栗子的大褂跑去听证

    处罚结果昨天没有出
 
    听证会上,方林富请的代理人宋律师,平和地陈述了理由:方林富的广告行为不适用“新广告法”第57条,因为广告没有通过大众传播媒介;针对**次违法,市场监管方面应当“责令改正”,而不是直接处罚;立法本意是为了纠正而不是处罚,市场监管在执法时应当结合具体情况有区别对待。
 
    对此,西湖区市场监管局北山所认为:是不是大众传播媒介的定性不影响处罚;新广告法第57条规定:有下列行为之一(使用“***”、“***”、“*佳”等用语的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款——也就是说法条没有明确规定**次违法只能“责令改正”;考虑到方林富已经部分改正违法行为,已经区别对待:处罚金额放到了底线20万。
 
    之后,主持人、首席主持人多次向方林富询问“有没有新的要求、有没有新的补充”,方林富的代理人匆忙翻看市场监管方面提供的取证材料后,说“没有什么了”。
 
    而方林富很激动,他穿着炒栗子的工作大褂一路小跑,从店里来到听证会现场。他几次站起来,大声说:“将心比心,如果这个事情摊到你们头上,你的心情怎么样?我是理性维权……我们压力很大……”他的语速很快,但发言内容缺乏针对性。
 
    钱报记者从西湖区市场监管局相关工作人员了解到,他们已经把双方的陈述、申辩全部如实记录,之后他们会出具相关报告,局里也会根据听证内容进行讨论,*后才决定是否进行处罚。“根据相关规定,如果方林富方面不接受*后的处罚,他还可以在3个月内向上一级市场监管部门、西湖区政府申请复议;在之后还可以在6个月内向法院提起行政诉讼。”

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