江苏出台基层食品销售经营监管指导意见

    本报江苏讯  近日，江苏省食品药品监管局出台了《江苏省基层食品销售经营监管指导意见》（以下简称《指导意见》。

    《指导意见》突出5个方面的监管原则：一是自律为主原则，要求食品销售经营者严格按照新修订《食品安全法》等相关法律、法规要求，建立并有效实施各项管理制度，加强销售经营全过程的管控，切实履行食品安全主体责任。二是随机抽查原则，以监督抽查取代原有的日常巡查，严格设定随机抽查的计划审定、组织实施、结果处置等相关工作流程，减少基层监管的盲目性和随意性，将有限的基层监管力量更多地投入到风险管控上。三是关联监管原则，进一步规范日常监督检查和行政处罚的衔接机制，要求基层食品监管人员及时固定监督检查中发现的问题和证据，使违法违规案件能够得到及时有效的查处。四是社会共治原则，明确提出建立“协会协查、企业互查、媒体监督”的多元管理模式，综合运用信息公开、有奖举报等措施，引导社会公众积*、理性、合法、有序参与食品销售经营管理。五是权责一致原则，进一步强化食品销售经营者的主体责任，明确了基层食品监管部门和监管人员的责任和免责情形，为建立组织科学、权责清晰、流程规范、运作高效的基层食品监管体系提供制度保障。 （邵小青  雷海峰