刚刚出炉的中央一号文件再度关注牛羊产业发展，明确提出，要加快推进肉
《规划》提出了分阶段目标：到2016年，全省肉牛、肉羊规模养殖比例分别达到45%和34%，秸秆饲料化利用率提高5%。到2020年，全省肉牛、肉羊规模养殖比例分别达到50%和42%，秸秆饲料利用率再提高5%。
在区域布局上，全省综合考虑各地饲草料资源禀赋、生产基础、屠宰加工和区位优势等条件，按照“一带、两区”进行布局，即巩固发展沿黄肉牛肉羊优势产业带，又加快发展鲁中南和胶东半岛肉牛肉羊产业区。
该省确定了产业带发展目标。
沿黄肉牛肉羊优势产业带：到2016年，牛肉产量达到64万吨，规模养殖比例达到50%；到2020年，牛肉产量达到76万吨，规模养殖比例达到55%。到2016年，羊肉产量达到40吨，规模养殖比例达到38%；到2020年，羊肉产量达46.4万吨，规模养殖比例达到45%。
鲁中南肉牛肉羊产业区：争取到2016年，牛肉产量达到7.2万吨，规模养殖比例达到40%；到2020年，牛肉产量达8.5万吨，规模养殖比例达到45%。到2016年，羊肉产量达到8.5万吨，规模养殖比例达到26%；到2020年，羊肉产量达到9.6万吨，规模养殖比例达到40%。
胶东半岛肉牛肉羊产业区：到2016年，牛肉产量达8.8万吨，规模养殖比例达到31%；到2020年，牛肉产量达10.5万吨，规模养殖比例达到40%。到2016年，羊肉产量达到3.5万吨，规模养殖比例达到33%；到2020年，羊肉产量达到4万吨，规模养殖比例达到42%。
对于产业发展，《规划》提出“自繁自育、异地育肥、一体化、合作化、合同化”的经营五大模式，并确定五大重点任务，包括增加基础母畜饲养量、加强良种繁育与推广、大力发展标准化规模养殖、加强牛羊疫病防控和积*促进产业化经营。此外，省里支持的重点项目包括：母畜扩群补贴、良种场建设、肉牛肉羊良种补贴、肉牛肉羊规模养殖场、秸秆养畜示范基地、支撑服务体系建设。通过整合中央和省级现有项目资金渠道，兼顾部分可能新增投资，初步测算规划期需要安排投资14亿元（不含社会投资。
