半岛都市报1月11日讯（记者 朱红苇 2014年9月，针对
在学校周边，总是聚集着很多食品流动摊贩，尤其是上学、放学、放假的时间点，学校门口都会有十几家流动食品摊，很多学生驻足购买。同时在学校周边一些食品餐饮店内，“五毛”、“三无”等小食品倍受学生的欢迎。
“孩子还小，说了不让他吃那些垃圾食品，总是不听。”市民孙女士的孩子正在上中学，她告诉记者，平时孩子中午寄宿在学校吃饭，经常用生活费买一些垃圾零食，让她很苦恼。另一方面，在一些学校周边的餐饮店内，也存在着卫生不达标，证件不齐全等问题，同样让市民担心孩子的用餐安全。
为了让家长放心 、学生安心 ，2014年9月2日市食药监局召开了全市规范中小学周边食品安全工作会议，制订方案和措施，展开了摸底调查，对学校周边的食品店餐饮店及食品摊贩经营展开检查。
市食药监局确定以基层食药所为主，开展普查，以校园及200米范围内周边食品店、餐饮店、食品摊贩为重点 ，并逐个学校逐个业户进行排查，列出清单，彻底托出底子，形成详细的花名册。通过排查，全市共有205所学校，其中城区学校38所、乡镇学校167所。市食药监局制定计划，于**阶段（2014年9月至10月规范65所学校，第二阶段（10月至12月规范68所学校，第三阶段（2015年1月至6月规范72所学校。
开展检查后 ，工作人员组织经营业户签订食品安全承诺书，要求经营业户必须做到许可证或实名备案证、健康证等证件齐全；从业人员要进行健康查体，取得健康证明后方可进行经营；对达到许可条件的，办理许可，对达不到许可条件的，可采取备案管理方式，纳入监管范围。规范完成的学校门口建立了统一的食品安全宣传栏，学校周边食品店、餐饮店全部制作了食品安全监督信息公示板面，并全部上墙。食品摊贩实行实名备案管理，并将备案证、健康证、承诺书等内容统一公示，接受社会监督。
发现隐患81个，取缔无证业户25家
从2014年9月开始，专项组的检查人员对学校周边严格按照“亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、厨房清洁”5项标准要求，抓住重点 ，逐项规范。全部实行“台账式”规范管理模式，区县局普遍建立了工作计划、规范管理、现场检查、情况通报四本台账，确保规范工作不流于形式、不走过场，取得扎实成效。针对学校周边部分食品小摊贩流动性强、无健康证、食品信息不愿公示等情况，开展了“回头看”，进行跟踪整治。基层所按照各自的监管区域，实行分段划片，落实到具体人员，增加巡查频次，实行全方位、流动式、不间断的无缝隙监管，保证校园周边食品安全环境规范效果的长期性。
在保证已规范完成的同时，对正在进行规范的学校以周边小食杂店、熟食加工店、超市、商场等食品经营单位为重点，以质量隐患问题较多的膨化食品、冷饮、无包装食品等品种为重点检查品种，开展拉网式检查，督促经营者落实食品安全索证索票、进货查验、质量承诺等食品安全管理制度，引导经营者加强自律。据统计，截至2014年12月10日，全市已检查校园周边食品经营单位和餐饮服务单位4387户次，发现食品安全隐患81个，责令整改497家，取缔无证业户25家，查处非法流动摊贩46户。
与此同时，工作人员还采取“不发通知、不打招呼、不听汇报 、直奔基层、直插现场”的方法，开展暗访督查，暗访了53所学校周边相关单位，检查项目18项，对发现的亮证行为不规范、票据留存不全、执法检查记录不全、环境卫生条件差、宣传工作不到位等6个方面的突出问题，印发了通报，强化整改落实。据了解 ，目前第二阶段暗访检查正在进行，接下来将及时通报情况，对工作落实不力的基层监管单位和经营业户进行行政约谈，切实保证规范管理工作实效。现在，全市已规范114所学校的周边区域，共规范食品店375户、餐饮店220户、食品摊贩168户。
记者 朱红苇
