非法活禽批发宰杀点藏村中 执法者称监管挺尴尬

百检网 2021-11-15

    “慈溪周巷镇二塘村有户人家在自家做起了活禽批发宰杀生意,日夜扰民,污染环境,且无任何防疫措施,导致周围村民无法正常生活,希望有关部门帮忙解决。”

    中秋节的这一条微博,引起了不少人的关注。微博中还附上了几张图,一个院子里遍地都是血水,一些工人模样的推着几十个筐子,而院子外几辆皮卡车正等着。

    究竟是怎么回事呢?

    村民们很心烦——

    邻家做起了家禽屠宰交易

    发微博的网友“_playboy_”,姓王,住在周巷镇二塘村祝家三塘村。接到记者电话,他抱怨:实在忍不下去了,就发了微博。

    他说,图中的院子,是他们的一户邻居,姓吴。

    “他家是做活禽生意的,禽流感爆发后,听说市场关了,就回了家。安静了一段日子,后来就不对了,很多骑着三轮车、电瓶车的都来了,提着几筐活禽走了。后来更夸张了,很多大卡车每天都来,堵住了村里的路,在他家门口排队接一筐筐的活禽。”

    而更让王先生受不了的是,他们除了活禽交易,还在自家开始了屠宰。

    刚过去的夏天,院子里屠宰后,一地的血水,蚊虫特别多。王先生说,屠宰后他们基本没什么处理,随意外排到河里,导致河都变臭了。听到村民们抱怨,邻居家在屋子外挖了个池子,就算处理了。

    王先生给记者总结了这户家庭市场的工作时间:下午四五点开始进货,晚上、凌晨是屠宰时间,节假日很忙,有时候还会通宵。

    为了躲避吵闹声,王先生家卧房都改了位置,但还是没用,一到点,就会被吵醒。

    王先生说,现在村里上百户都在找部门反映:邻居这么做法,究竟合不合理?哪个部门能来管管?

    监管尴尬——

    执法大队:监管法律依据不足

    昨天中午,记者来到了二塘村。

    照片中的院子门关着,没有人,也没有看到屠宰。院子内仅有几间瓦片房,还有一个大棚子。“中午都是休息,下午四五点开始运货,晚上凌晨才会干活。”王先生说。

    随后,记者就此情况联系了农业局行政执法大队。

    大队长胡益峰告诉记者,王先生反映的情况,他们6月就曾去查处过。

    “这户人家,之前是在周巷的路桥家禽农贸市场批发家禽。今年上半年禽流感爆发后,路桥市场因为无证经营被关闭,他和很多本地的经营户就回家了。”

    胡益峰说,6月份接到举报后,他们协同工商、镇政府曾去村子里调查,发现吴某在屠宰售卖活禽,其中一车家禽还是从安徽拉过来的。

    对于吴某的行为,当时由周巷镇代为处罚,罚了几百元钱,这也是慈溪发现的**例。

    “虽然*后做了处罚,但就这起活禽屠宰行为,监管起来挺尴尬的。”胡益峰说。

    目前对于活禽管理,相关部门的依据,就是省政府出台的第322号浙江省活禽交易管理办法,而慈溪今年7月底也发布了《慈溪市禽类商品交易市场管理暂行规定的通知》,8月1日实施。

    在通知内,规定慈溪市中心城区限制区域内(东三环以西,西三环以东,南三环以北,中横线以南限制活禽交易,不得设置活禽交易市场,均实行定点屠宰杀白禽上市。

    “活禽交易市场没开放,不仅仅是家里,在市场里卖也是不允许的,但这一文件,规范的只是城区的,并不包括乡镇。”

    另一方面,目前就农业部门来说,监管的是屠宰环节,但家禽不属于定点屠宰的品种,目前监管还有些尴尬。“目前中心城区的家禽屠宰,我们可以管理,如果是乡镇里屠宰,我们没有处罚权。”

    措施——

    市场重启后,联合多部门监管

    胡益峰说,关于活禽监管,目前矛盾的焦点,就是老百姓的菜篮子需求。为此,上周,他们和慈溪市场监督局、城管局等多个部门,还开过一个协调会,目的就是重启活禽交易市场后怎么监管。

    但活禽交易市场,不是说重启就重启的,必须得符合浙江省的活禽交易管理办法及慈溪市的相关规定。

    不过,胡益峰透露,目前这项工作已经结尾了,经过几个部门评估,初步确认了21家活禽市场,名单很快就会公布。

    胡益峰说,名单公布后,对于这块执法监管,也就有了依据。

    “比如这户家庭,等活禽市场恢复后,以家庭为点的交易点肯定不在21家名单内,那他的售卖行为就是非法的,我们就能进行整顿。”

    根据相关法例,在活禽交易市场外从事活禽交易活动的,由市场监督管理部门、城市管理行政执法部门根据各自职责,按照《无照经营查处取缔办法》的规定处理。

    胡益峰说,名单公布后,他们**会联合多个部门,从城区开始检查,同时,也会对有家庭屠宰行为的乡镇,进行查处规劝。

    胡益峰说,等活禽市场恢复后,以家庭为点的交易点肯定不在名单内,那他的售卖行为就是非法的,我们就能进行整顿。“(邹洪珊

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