依法严厉打击食品安全犯罪
本报河南讯 7月10日，河南省政府食品安全委员会办公室、食品药品 监管局会同河南省检察院、**人民法院、质监局等10家单位，召开《关于依法办理危害食品安全刑事案件的若干意见》（以下简称《意见》新闻发布会，共同打击危害食品安全刑事犯罪。
《意见》紧密结合危害食品安全刑事案件的办案实际，突出强调五个方面：一是突出强调“高压”，用“*严谨的标准、*严格的监管、*严厉的处罚、*严肃的问责，确保人民群众‘舌尖上的安全’”。二是突出强调“配合”，全省执法、司法机关针对危害食品安全易发、高发的领域、环节和地区，适时开展重点问题集中整治活动；对于群众反映强烈以及媒体高度关注、社会影响重大的危害食品安全的刑事案件，上级司法机关要进行挂牌督办，一查到底。三是突出强调“依法”，行政执法机关对危害食品安全的违法犯罪案件要严格依法处理，不能以罚代刑。四是突出强调“从严”，公安机关要慎用非羁押措施，从严把握取保候审措施；对自首、立功、从犯等情节严格证据标准。检察机关要严格慎用不起诉，人民法院要严格适用缓免刑。法院可以召集食品专家进行论证，专家意见可以结合其他相关证据作为定罪量刑的参考依据。同时，要用好罚金、没收财产等刑事手段，既要让危害食品安全的犯罪人失去人身自由，又要让其在经济上捞不到任何好处。五是突出强调“效果”。要坚持惩防并举、打防结合，既要把案子办准办好，又要针对案中发现的缺陷、漏洞提出意见建议，建立长效机制，完善食品安全监管体系，确保千家万户食品安全。
会上，河南省检察院党组副书记、副检察长贺恒扬解读了《意见》出台的背景和重要意义，河南省政府食品安全委员会办公室副主任、食品药品监管局副局长张红林发表了讲话。
会议指出，要认真学习领会《意见》，各地、各有关部门一定要把学习《意见》作为当前查处食品安全违法犯罪案件的必修课，吃透文件精神，明确具体要求，做到清楚明白，了然于心。
会议强调，要严格贯彻落实，确保执行到位。《意见》对办理食品安全刑事案件作出了具体规范，涉及多个环节，实际执行中必然会有许多棘手问题，需要通过创造性工作去解决。但无论有什么困难，食品生产经营企业都必须不变通、不打折扣，做到足工足料、一丝不苟。
会议要求，要强化责任追究，维护文件权威。严格责任追究，是督促各地各部门把监管责任落到实处的“杀手锏”，也是《意见》的核心要义所在。必须以责任促严格监管，以问责督严格办案，通过追究责任使《意见》在全省监管实践中真正发挥作用，显示威力。
（卫跃川 杨国猛
