陈锡文：小麦和大米保持较高水平自给 转基因农产品须严格评估审核

    中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在国新办新闻发布会上强调 小麦和大米保持较高水平自给转基因农产品须严格评估审核

    1月22日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文介绍了全面深化农村改革、加快推进农业现代化的有关情况，并答记者问。

    问

    中国正面临一个两难的抉择，一方面中国人的饭碗要装中国粮，另一方面要适度扩大粮食的进口。

    对两难选择的描述是否过于夸大？适度进口的度在什么位置？

    答

    粮食和重要农产品供求政策要大胆改革

    这几年，一方面我们的粮食连年增产，但另一方面消费增长得更快，所以一定程度上供求在某些品种上出现了缺口，所以进口也在增加。这次在制定中央一号文件时，各方面都提出要对当前和今后一段时间的粮食和一些重要农产品供求政策进行研究，在必要的方面进行大胆改革。

    进口粮食品种*主要的是大豆

    对于粮食生产基本方针，这次农村工作文件中明确提出五句话的方针，"以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，科技支撑",这是今后一段时间的粮食生产方针。从供求角度来讲，2014年中央一号文件明确提出了两句话的要求，确保"谷物基本自给，口粮**安全".近些年粮食进口在增加，*主要的是大豆。我国2012年进口粮食总量是8024万吨，其中大豆占了5838万吨。去年进口粮食数量估计在9000万吨，其中大豆占到6300多万吨。

    国内谷物自给率在95%以上

    国际上和中国的粮食统计口径有所不同，国际上并不把大豆统计在粮食总量里，只有谷物的概念，包括小麦、稻谷和玉米。我国粮食统计口径除了这三大谷物之外，还把大豆和薯类算在里面。如果不计算大豆，那么中国进口谷物数量并不大，2012年进口数量是1398万吨，不到1400万吨，去年进口略有增加，大概1500万吨。我国去年粮食总产量是12000亿斤以上。全国谷物产量在粮食中占90%,也就是说，12000亿斤粮食中有11000亿斤左右是谷物，进口谷物占国内生产谷物的比重不到2.7%.从这个角度来讲，谷物基本自给，在95%以上。

    进口粮食并不是国内不够 主要是品种需要调剂

    就全国来说，我国2亿多吨的玉米年产量，真正作为主食吃的比重不到20%.强调口粮要**安全，其实强调的是小麦和大米安全。从小麦和大米的进口比重来讲，比谷物进口占到国内产量2.7%还要低一点，大概在2.5%到2.6%之间。进口也并不是说国内不够，主要是品种需要调剂，尤其是小麦有各种各样的品种需要调剂。近几年东南亚大米进口增长较快，价格也确实比我国低得多，所以是价格因素导致的。

    今后要努力保持小麦和大米较高水平自给

    一方面要适度增加进口，满足各方需求，另一方面强调中国人的饭碗里要装中国粮。按照中国的粮食口径来讲，今后更多需要进口的粮食品种是大豆，并且努力保持小麦和大米比较高水平的自给。

    谷物基本自给是考虑到玉米因素 口粮**安全主要是小麦大米

    谷物和口粮之间的差别还有玉米。玉米目前主要是用做饲料和工业用料，真正用在口粮上还比较少。根据今后的发展，玉米进口也会适度增长。因此，讲到谷物基本自给是考虑到玉米因素，讲口粮**安全主要是讲小麦和大米。

    问

    中央一号文件提出要确保口粮的**安全，对于转基因农产品，特别是转基因技术在粮食生产中的应用到底持什么态度？

    答

    转基因一定程度上是在世界范围内发生的

    关于转基因，这段时间社会舆论高度关注，讨论也非常热烈。其实这个现象不光在中国，一定程度上是在世界范围内发生的。对于通过分子育种产生的转基因品种到底是否安全需要讨论。应该说，转基因育种*早是从美国发展起来的。在美国市场上，经过美国食品药品检验检疫局检验认证认为是安全的，才推出转基因食品的。在美国市场上的销售跟其他国家有很大不同，不需要注明转基因产品就可以销售。当然美国民众对这个问题也有一定的议论，但是总体来看是接受的。

    当然，转基因育种产品在市场上销售，从美国开始到现在，不到20年时间，人们对它是否安全进行讨论很正常，有不同看法是正常的。

    我国是世界上转基因农产品播种面积较大的国家

    在中国，真正推出的转基因食用农产品非常少，我国是世界上转基因农产品播种面积比较大的国家，位列世界第二或第三。 国内转基因食用农产品只有木瓜

    我国种植的棉花是转基因棉花，食用农产品中转基因产品只有木瓜。我国种植的西红柿、辣椒等蔬菜都不是转基因品种。

    杂交与转基因是两种不同的育种方式

    转基因育种跟传统杂交育种*大的区别是什么？目前杂交育种方式叫做细胞级育种，把两个不同的细胞杂交，*后能不能达到目标，需要一遍一遍去试。而转基因育种叫做分子级育种，要打开细胞，从细胞中提取DNA链条，把DNA链条中的基因去掉一端或者加上一端，是在细胞里面进行的。这是两种不同的育种方式。减掉基因或者添加基因，目的都是为了让它性能更好。从目前的情况看，全球转基因育种，为了提高产量的还不太多，主要是为了增强它的抗病虫害能力，这样可以减少农药的使用量，对环境保护起到更好的作用。

    对转基因的态度基本有三点

    中央农村工作领导小组办公室对转基因的态度基本上是三点：

    中国转基因研究应用不能落后，要站在世界前沿

    分子级育种是全球生命科学的前沿技术，中国作为一个农业大国，在这方面不能落后。

    转基因产品上市销售必须经过*其严格的审核

    转基因品种上市销售提供给消费者，必须经过*其严格的审核，只有确保它不会产生任何副作用，才可以批准它上市。

    一定要让消费者有充分的知情权

    一定要让消费者有充分的知情权。中国实行的政策是，销售的转基因农产品中，如果含有转基因成分，必须进行标注。这个基本原则会长期坚持。其中*重要的是，要进行严格的安全评估和检查，要让消费者有足够的知情权，这两条长期不会改变。本报记者综合报道