为节约资源,继国家相关部门多次倡仪
据悉,目前广东省对餐饮业使用一次性筷子并没有相关规定,但相关部门也一直有倡议减少使用。记者日前走访广东餐饮业,部分人士认为,我国餐饮消费对一次性筷子存在较大需求,国家应从"禁用"转向引导生产企业使用可循环、再生材料来生产。另有专家则提出,学习日本等发达国家经验,建立一次性筷子的回收机制。
目前状况 每年380万棵树被制成筷子
记者日前走访市场发现,一次性筷子在餐饮业中使用普遍,尤其是在中式快餐店,外卖产品中基本上都会赠送一次性筷子和其它一次性餐具,包括多家知名品牌快餐店、餐饮酒楼,都必备一次性筷子和相关餐具。
据广州一家小型快餐店老板介绍,该店每天消耗的一次性筷子量约300对,周末顾客多则消耗量更大。有消费者表示,在外就餐使用一次性筷子已成习惯,觉得这样卫生些。若使用可多次循环使用的筷子,会担心清洗不干净、细菌多。
"一次性筷子在餐饮业中的使用量,主要是中低档餐馆,尤其是快餐店,但高端酒家、酒店则较少使用。"中国快餐协会副会长夏连悦在接受记者采访时如是说。
我国每年消耗的一次性筷子使用量有多少?某民间环保机构提供的报告称,根据中国国家林业局提供的数字,中国每年生产的一次性筷子数量高达570亿副左右,相当于砍伐380万棵树。其中,570亿副筷子中,大约有45%的一次性筷子由杨木、桦木或者云杉木制成,余下的则由竹子制成。该机构调查报告指出,一次性筷子已成为森林面积减少的一大罪魁。中国每年生产一次性筷子消耗木材130万立方米,如果把这些木材锯成普通厚度的木地板,可以铺满3700个足球场。
监管加码 国内首现地方禁用法规
记者获悉,近年来为了节约资源、保护森林,国家和民间环保团体都在积*倡议减少使用一次性筷子。
日前,陕西出台《陕西省循环经济促进条例》,针对一次性筷子,该条例提出倡导宾馆减少提供一次性用品,禁止餐饮业提供一次性筷子。违反规定的经营者,将由当地食品药品监督管理部门责令限期改正,逾期不改正的,将对餐饮企业处500元以上2000元以下罚款;对餐饮个体经营者处以50元以上200元以下罚款。
据记者了解,我国对一次性筷子也曾三令五申。2007年12月1日,商务部在《餐饮企业经营规范》中首次提出"餐饮业减少一次性筷子、纸杯等餐具的使用"要求。2008年8月,国务院办公厅发布通知,提倡不使用一次性筷子等一次性用品。2010年6月,商务部会同发改委等部门联合下发《关于深入开展在餐饮饭店业开展减少使用一次性筷子工作的通知》,要求要加强一次性筷子生产、流通和回收环节监管,减少使用一次性筷子,提倡不使用一次性筷子。
在税收方面,我国对于一次性筷子也制定了较重的税率。如2004年我国取消一次性木筷出口退税(13%并征收17%的增值税;2006年4月1日对一次性筷子增收5%消费税;2006年11月1日又征收10%出口关税。据有关人士介绍,一次性筷子已成为我国流转税负*重的农林产品之一。
业界建议 建立回收机制
非常关键
不少餐饮业人士认为,消费者对一次性筷子有很大的需求,国家从节约资源、环保角度对一次性筷子进行限制确实有必要。然而,国家对一次性筷子监管和限制的关键应在该产品使用的材质、材料方面,比如若一次性筷子使用的是可再生的、可循环再利用的材质,应该允许。
广州72街餐饮连锁企业副总经理易正伟表示,在外卖餐饮市场,一次性筷子是消费者必备的用餐工具,这与国外食品大多是手抓、纸包不同,"消费者有此需求,取消不太现实。"他建议,对一次性筷子的生产材料进行规定,比如使用可循环再用、再生的材料,这样有利于节约资源,也方便消费者使用。
有专家则提出,一次性筷子要节约使用,更要回收利用,建立一次性筷子回收利用机制,可以实现资源再利用。据介绍,日本、德国、美国等发达国家都有完善的回收系统,而我国使用的一次性筷子,大都进了垃圾箱。
"我国每年一次性筷子产量为100多万标准箱,其中木制的一次性筷子接近50%.这些筷子几乎全部未能回收。"中国林产工业协会副会长钱小瑜曾向媒体介绍,日本建立有良好的回收机制,一次性筷子的回收率达到97%."在日本,使用过的一次性筷子已经成为一种非常好的生产原料。每位顾客使用过的一次性筷子都不会被扔掉,而是由店家收集起来,再卖给造纸厂。"
●记者 欧志葵