会议**通报了食品许可司两年多来开展保健食品、化妆品监督管理的情况。2008年9月1日食品许可司履行保健食品、化妆品监督管理职责以来,全面贯彻落实科学发展观,大力践行科学监管理念,按照“梳理法规、理清思路、完善监管”和“夯实基础、强化监管、深化整治、提升能力”的总体要求,采取了一系列严格准入、加强监管的措施,各项工作平稳有序运行,法规制修订工作扎实推进,审评审批严格规范有序,标准规范逐步提高完善,生产经营监管力度明显加强,检验检测和技术支撑能力稳步提升,安全风险监测工作全面启动,信息化建设和政务公开工作水平进一步提高,宣传培训等各项工作成效明显。
会议指出,产业化水平低增加了监管的难度,保健食品、化妆品市场秩序亟待规范,一些企业违法生产经营、违法添加违禁物品、夸大宣传等现象时有发生,不仅误导和欺骗消费者,而且对消费者健康构成一定程度的威胁。解决这些问题不但要求政府监管部门进一步明确和理顺监管体制、细化监管责任,进一步完善标准、技术支撑、风险控制等监管体系,加强上市后产品监测、市场监管、风险评估、风险预警和再评价等工作,还需要社会各界共同努力。
会议强调,为实现科学监管,推进保健食品、化妆品产业结构调整和产业结构升级,促进产业增长模式的转变,从而使保健食品、化妆品产业健康发展,从根本上确保保健食品、化妆品安全,国家食品药品监管局当前将致力于实现以下十个方面的目标。一是建立高效的科学监管组织结构和责任体系;二是建立健全的法律法规体系;三是建立科学、合理、公开、高效和相互制约的审评审批机制和制度;四是建立健全长效监管机制;五是建立科学的标准体系;六是建立可靠的技术支撑体系;七是构建完整的检验检测体系;八是建立有效的风险控制体系;九是建立及时准确全面的信息体系;十是建立和完善市场监督和企业信用体系。
国家食品药品监管局食品许可司、政策法规司、稽查局、驻局纪检组监察局、直属机关党委,中国药品生物制品检定所、国家局保健食品审评中心和行政受理服务中心有关负责人,以及来自全国各地的29家保健食品生产经营企业和33家化妆品生产经营企业负责人参加了座谈会。