2008年
旧格局被打破，
美赞臣、雅培、多美滋、惠氏、雀巢等外资奶粉依托国人对其品牌的依赖，以及在三聚氰胺事件后，以丰厚的高端利润占据中国高端奶粉80%的份额。2009年，奶粉各企业站在同样的起跑线上，重新接受消费者的裁判和监督。
2009年的奶粉格局，是中国奶粉业经历了高速发展的粗糙期之后，在三聚氰胺事件的打击之下，*有效率整合和梳理的一次奶粉运动。
破：三鹿倒下腾出百亿市场真空
立：群雄逐鹿局面呈现
据本报联合腾讯网、南都网做的报网联合调查显示：国产奶粉中，伊利和蒙牛是消费者的**，进口奶粉则是美赞臣、惠氏、雅培三足鼎立。从数据上来看，人们的消费还是偏向进口奶粉。这种来自民间的标准与国内奶粉市场数据所反映的情况不谋而合：以伊利为龙头的国产奶粉企业占据了每年销售额达300亿的奶粉消费的绝大部分。地方品牌中，完达山、雅士利、皇氏甲天下、贝因美等地方品牌，销售业绩表现不俗。
三鹿垮台后腾出近百亿元的市场真空，开始为国内外品牌所分食，国产乳业在一年的努力下终于迎来行业复苏的光明前景：据悉，2009年上半年，伊利集团奶粉业务实现销售收入21.20亿元，达到历史同期*高水平。此外，光明乳业股份有限公司2009年上半年的净利润为4534万元。
据了解，伊利婴幼儿奶粉以13%的市场份额、成人奶粉以21%的市场份额领跑中国奶粉市场，伊利金领冠等中高档婴幼儿奶粉更是始终保持着140%的增长。而其伊利金海配方奶粉生产基地日处理鲜牛奶1200吨，年产婴儿配方奶粉产品6万吨，按照制药行业G M P标准建设。代表着中国奶粉，无论从品质，还是技术实力，都正在具备与国际乳业巨头相匹敌的高端配方婴儿奶粉生产的能力。
除了市场表现，奶粉投资呈放量增长：伊利在天津投资了2.89亿元建设一处年产4.5万吨的奶粉生产项目，目标直指华北市场，同时高调宣布，三年内收回成本。09年10月，蒙牛首次在西南地区建立了生产基地，蒙牛乳业(眉山)公司正式落成投产，位于其产业链上游的洪雅现代牧场也已竣工。台湾食品巨头统一企业也再次以整合者的身份出现，考虑通过增资、并购的方式大举进入大陆乳品市场。
澳优奶粉在长沙的工厂落成，雅士利的新厂房和生产线也在广州落户。四川本土乳业的市场吸引力被新希望、美宝等区域乳业所重视，新希望通过一系列并购先后将四川阳平乳业、重庆天友乳业、长春苗苗豆乳、安徽合肥白帝乳业、河北保定天香乳业、杭州双峰乳业和美丽健、青岛琴牌乳业、云南蝶泉乳业等11家企业收编。
与之对比，国外奶粉在2009年则显得有些低调。从本报的调查看到，奶粉品牌的口碑成了消费者选购的首要因素，另外报媒、网络、电视也对奶粉品牌的形象起到正面作用。
有的外资企业却选择另辟蹊径进行品牌提升。12月3日，国家卫生部启动了一项旨在帮助大中城市低收入人群、弱势群体以及中西部贫困地区PK U(苯丙酮尿症)新生儿的计划，患儿一生注定每年要花费高达上万的特食或几万治疗费。而PK U奶粉是他们减缓智障程度的独特食品。该项目支持者是美赞臣公司。据了解，美赞臣计划在未来5年将投入超过2000万元人民币用于PK U救助计划，并开展各地新生儿疾病筛查中心医务人员的培训、新生儿疾病筛查和PK U疾病的健康知识普及等。“预计6省10地近600名医务人员可接受该次新知识的医疗培训。”
显然，投身公益事业，提升自己品牌美誉度成为国内外品牌2009年的共识。包括贝因美的亲子活动，以及雅士利正在开展的西部行活动，都在积*地展示企业社会责任而增加品牌的公信度。
破：七成受访者不信任奶粉安全性
立：固本清源奶源建设任重道远
虽然乳业经过一年时间的反省整改，从政府到企业到协会都在努力提升市场信心，但是在此次调查中发现，消费者对奶粉的安全性仍然持较高的不信任态度，其中认为奶粉不安全的人数比例依然较大，占19%。有近70%的人对奶粉的安全性仍感觉雾里看花，持不信任态度。
回顾三聚氰胺事件，不安全的源头在奶源及奶源到生产企业之间的利益链条的畸型发展。纵观2009，尽管蒙牛在奶源地建设方面拔得头筹，但是从整体来看，我国的奶源建设依然散乱和落后，这并不是2009年一年时间就可以解决的问题。奶源，依然是乳业发展的一个薄弱环节而备受业内和消费者关注。
据数据显示，在过去十年，全国的奶牛存栏量增长了1.5倍，牛奶产量增长了3.3倍，但对产业链上游的奶源质量的控制力度非常薄弱。
中国乳业协会前常务理事王丁棉在几年前计算出来，在整个奶业产业链中，养殖、加工、销售三个环节的利润比例为1：3.5：5.5，演变至今，分配比例大概是0.8：3：6.2。与此相应的是，奶牛养殖、加工、销售三个环节的投入成本比例正好为6：3：1。在此情况下，更多的企业倾向于投资成本少短期产出多的加工和销售环节，以攫取更多的利润。
“要市场，不要牧场(奶源)”的发展模式，蕴含着巨大风险，直接拉高了中国奶源过快的发展速度与企业扩张速度瞬间失速的危险系数。
曾经有业内专家表示，乳业企业扩张速度一度高达30%，而奶源发展速度经常在10%左右，巨大的落差背后自然就诞生了一系列隐患。
以长江为界，我国南北方的奶源分布*其不对称。南方15个省市自治区的奶牛总栏量仅占全国的11%。在美国，每22个人便可拥有1头奶牛，我国约186人才拥有1头奶牛，而在南方地区，则为964人才拥有1头奶牛，南方乳业资源相对紧缺。
在欧美及大洋洲各国，乳业产值一般都占畜牧业总产值的1/4左右，而中国乳制品产业总产值仅占畜牧业产值的5%多一点。据了解，我国奶牛规模化养殖率仅占20%左右，
从几大巨头对上游奶源的控制来看，蒙牛约控制了3万头奶牛，伊利通过参股牧场和与奶联社合作等方式控制了约1万头奶牛，光明乳业控制约3.8万头奶牛；三元股份拥有2.7万头奶牛。但是，和全国1000多万头的奶牛总数来看，几大乳业巨头对奶源的直接控制能力显得微不足道。
据了解，蒙牛集团已在内蒙古、河北、湖北、四川等地建成和参股的牧场达到了11座，成为国内*大的奶牛业公司。伊利投资2.5亿元用于原奶项目建设，目前正在内蒙古土默特左旗境内投资兴建占地3500多亩、养殖规模为5000头成母牛等设施齐全的大型集约化有机示范牧场，并且也依靠奶农打造“奶联社”等产业模式。
他山之石：欧美先进国家如何应对乳业危机？
即使没有三聚氰胺事件的爆发，我国乳业、奶粉产品也将因为混乱的行业以及管理机制让国民付出生命的代价。一个具有13亿人口的消费大国，如果一味放纵企业追逐高利润而漠视产品质量，产业将走向万劫不复的深渊。国外乳业所积累下来的经验是中国乳企应该借鉴之处，也是中国乳业管理未来发展的方向。
美国
严格的质量检验制度把关
美国是世界上奶品产量*大的国家。其原料奶产量可达1856亿磅，奶牛总头数达到915.8万，每头奶牛的产奶量是2万多磅。牛奶总产值达354多亿美元。
美国人均年消费液态奶品约178磅，在日常生活中，牛奶及其制品举足轻重。因此美国建立了*为严格的奶品质量检验制度。
美国食品和药品管理局(FD A )是美国奶品质量安全的主管部门。1924年，美国就制定了《奶品条例》(简称“PM O”)。经过多次修订，该《条例》已成为规范和
美国食品和药品管理局也对婴儿奶粉生产实行严格的质量监管。奶粉厂家的产品就算没有安全隐患，只要被发现不含其宣称含有的营养成分，哪怕是因为某种不可控因素造成的营养流失，也必须马上召回。
欧盟
奶业联盟保障奶农收入
1964年，欧盟就建立了一个奶业共同市场组织。该组织的主旨是制订价格体系，以保障生产者的收入。欧盟每年规定3个价格：指定价格；加工价格，如黄油、奶粉、奶酪等；进口价格，使其不妨碍欧盟市场的正常运行。
意大利
小规模精细生产
意大利的奶牛饲养属小型集约型饲养模式的转变。农场规模较小(22头/农场)，但绝大多数农场实现了现代化管理。在生产过程中，实行生产自控和监控服务相结合。除国家兽医师要进行检测和监督外，各养殖场都有自己固定的兽医师进行定期和不定期的卫生检疫。
德国
把婴儿奶粉当药品管理
德国奶粉60年来没出现过问题，这赖于几条安全规则：一，选择可靠奶源地。养牛过程绝不添加任何化学剂。二，加工，执行的是“欧盟生态奶粉标准”，营养的丢失很少，保留的营养成分就会多。三，所有婴幼儿配方奶粉均采用电子标签芯片全程管理，通过每罐奶粉的芯片，可准确了解该罐奶粉的产地、牧场、工厂、生产线、生产时间等信息，有效地保证了食品安全。
德国规定，婴儿配方奶粉属于药品管制，必须通过德国卫生部门的检测。
荷兰
每14天检验一次样本
荷兰农业部规定，乳制品质量等级，由乳制品管理局负责实施，由荷兰牛奶质量控制中心负责检验。同时，该中心受各牛奶公司的委托，负责分析、化验奶农交售的原奶中的脂肪、蛋白质含量和卫生质量。其独立的测定结果作为各乳品公司向奶农支付奶款的依据。农户如对检验结果不服，可向乳制品管理局上诉。
在荷兰，每一份交售的牛奶都被取样检验，每14天对其中的一份样品进行检验，每天对其他样品进行乳脂、蛋白质含量检验，对每一份交售的牛奶都要进行抗生素残留检验。商家每两周向奶农支付一次奶款。
●消费者*关心的5大问题
A .选奶粉更看重什么?选择“品质”的*高，达49%
B .你觉得什么造成乳业风波？选“政府监管不到位”达39%
C .你是否因08年事件减少奶粉或转了品牌？选“有的”占68%
D .如果奶粉企业很有社会责任感，你会否选它？选“会的”占72%
E .你觉得现在奶粉是否安全？“很难说的”达68%，“不安全的”达20%
-调查问卷解读
消费者信心不足，寄望政府加强监管
在2009年即将结束之时，南方都市报与腾讯网等门户网站互动，对奶粉业进行了读者问卷调查，经过对有效问卷分析和相关乳业专家研读分析，国内奶粉业经历了整个产业链度过奶粉危机的**年中，开始随着市场的复苏而获得消费者逐步的认可，专家认为，这种良好的竞争态势和产品质量的稳定，为将来消费者的预期提供了更多的保证。而洋奶粉继续受到信赖和追捧，从另外一个角度来说，国内奶粉业需要做更多的努力。
调查显示，参与调查的消费者年龄超过六成集中在26-35岁间，购买奶粉的主流人群女性偏多。一个明显的变化是，每天都必须食用奶粉的受访者占据了被访问者的一半以上。
●风波之后消费者仍**国产品牌
国内奶粉巨头在此次调查中，再次受到绝大多数消费者的认可。在随机调查的数据中，*经常喝的奶粉品牌里，伊利奶粉占比*高，达20.13%，其次是蒙牛，占比16.34%，专家认为，这表明国内奶粉中高端奶粉定位的策略符合了消费者预期。
据记者了解，在奶粉消费者的消费习惯上，一些地方品牌在地域消费里，远远大过奶粉巨头和洋奶粉。地方品牌的亲近性，成为区域消费的主流。专家认为，随着地方势力的崛起，这种地方品牌覆盖更大销售领域的可能性大大增加。
尽管如此，奶粉的口碑依然是影响消费者心理的主要因素。报媒、网络、电视传播对企业形象的诚实坦率展示，很大程度上影响着消费者的选择。
尽管国产奶粉中伊利和蒙牛是国人的**，但是国内奶粉能与进口奶粉抗衡的也仅仅这两家。
调查显示，人们在消费心理上，依然偏向进口奶粉，美赞臣、惠氏、雅培三足鼎立。美赞臣、惠氏、雅培仍然是人们更换奶粉的**，相比较起来，三聚氰胺事件之后，更换奶粉的人数占68.24%。选择更换国产婴儿奶粉的人不到更换洋奶粉的人的1/4。风波后消费者*喜欢品牌？选其它的达12.41%，选伊利的仍达11 .36%，美赞臣达11.14%。
●消费者*关心品质与价格
安全、高质的奶粉越来越成为消费者*关注的方面，而奶粉价格成为第三种重要因素。
调查发现，消费者能接受的一罐奶粉*高价格，200元以下占41.41%。据记者了解，目前高端奶粉在品质并非向“超高端”方向发展的同时，奶粉价格攀升，甚至一些奶粉达到了每罐300余元的价位。
除此之外，奶粉企业的社会责任感，成为消费者选择奶粉的重要因素，调查显示，一个有企业责任感的、为社会做出更多公益事业的奶粉企业，消费者选择它的产品的人数占72.35%。
乳业的复苏，反映在消费群，并非就是与行业认知相同。据调查，绝大多数消费者认为，奶粉安全规范寄托在了政府身上，另外不少人觉得奶企的自觉性、奶粉制造标准的提高也是奶粉安全的保障。
据调查数据，目前认为奶粉不安全的人数比例依然巨大，占据了总调查人数的19%。经历了08年三聚氰胺事件后，到了2009年底，还是有近70%的人觉得奶粉安全是雾里看花。
专家说，这其实从市场终端层面来说，这些数据，为奶粉业明年甚至更长时间的生产销售产品，提出了更大的挑战。”每个百分点的消费者，都是巨大的市场空间，不能小视。”(江华 范笛 刘莎
