浙江:给食品装上“GPS” 全覆盖制度化监管

百检网 2021-11-15
  一直以来, 食品安全监管习惯于用“人海战术”,开展拉网式、地毯式 检查。面对成千上万种 食品,这种“救火队”式的被动应急,犹如“大海捞针”,成本高、成效差。

  日前,记者在浙江 杭州、绍兴等地采访食品安全 监管发现,其“全覆盖、制度化”的做法,让每一个食品有了精准的“GPS”定位,提供了可资其他地方复制的全新监管理念和方式。

  “一票通”——源头监管全覆盖

  问题:索证索票作为监管的有效手段已经推行了一段时间。但在实践中,票据、台账的登记既耗时费力,又增加成本。杭州下城区一家超市经营的食品有8000多个,以食品质量监测报告为例,仅此一项每年就要支付8000元以上,这还不算其他的票证复印、传真费用。

  对策:在绍兴亚太粮食批发市场副食2幢38—39号经营摊位,摊主王世伟正在打印当天的进销货台账。记者注意到,进货的是袍江一家超市,台账清晰地列出商品名称、条形码、生产日期、保质期等9项内容。台账一式两份,一份批发商留存,一份进货商留存。

  绍兴县工商局副局长李东海告诉记者,“一票通”是将食品批发单位的销售凭证与食品零售单位的进货凭证统一格式,统一内容,合二为一,关联使用。采用“一票通”模式,有效解决了经营者不会记、不愿记、记得不规范的问题,使进货台账制落到了实处。使用了“一票通”后,批发商和零售商都表示轻松多了,原本每年数万元的索证索票开支几乎全省了,只要有一台能上网的电脑,就完成了全部索票工作。

  “目前,浙江省2469家大中型商场超市、1802家农产品批发市场、食品副食品批发市场和农贸市场都采用了‘一票通’,基本达到了全覆盖。”浙江省工商局局长郑宇民说。

  “电子眼”——过程监控无盲区

  问题:“一票通”保证了索证索票制度的执行。但食品批次变化频繁,手工备案工作量很大。浙江工商局在一次专项检查时,要求一家超市经营者提供相关索证索票凭据,结果经营者在浩如烟海的票据中找了两个多小时也没找到。

  对策:记者在绍兴县柯桥工商分局一间办公室,亲身体验了电子监管带来的精准和快捷。

  记者选取“老妈腌菜”,将条码通过扫描输入电脑,几秒钟后即显示该批次、品牌食品在绍兴县有亚太粮油市场等3个批发市场分别进货650箱、400箱、220箱,已批发给全县362家零售商店,具体商店名单及其进销台账一清二楚。

  “电子监管平台就好像给每个批次的食品都装上了‘GPS’,无论问题食品被销到哪里,我们都能在瞬间定位,防止问题食品流散。”李东海说。

  记者手记:浙江的实践说明,尽管食品种类成千上万,来源多种多样,只要做到索证备案,都能有据可查。“一票通”确实起到“管住一个源头,就管住了下游一片”的作用。而电子监管保证了工商部门对食品的远程、精确、主动、高效监管,可以说,是对流通领域食品安全监管模式的一次革命。

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