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在黑龙江双城市双城镇中兴村，农民们每天都向当地的龙头企业雀巢公司交售原料奶。农民宋振东说：“现在原料奶收购价格是每市斤9角钱左右，还不如一瓶矿泉水值钱，对养殖户来说刚够保本。”农民关月伟、郭海涛也向记者反映了相同的情况。部分农民表示，现在养奶牛是近10年来*艰难的时候，由于这是主要经济来源，他们的日子过得已经比较拮据。
据黑龙江省畜牧兽医局初步统计，3月10日以来，仅双城市每天淘汰的奶牛就达200头，是正常淘汰量的两倍。目前全省生鲜乳平均价格为每公斤1．95元，比去年同期每公斤下降了0．72元，降幅达27％。目前，省内大部分地区生鲜乳收购价都在成本线以下，养殖户生存艰难，亏损面达75％左右。
与此同时，受“三鹿奶粉事件”影响，国产奶粉遭遇消费者“信任危机”，销量大幅下降，加工企业生产的大包装奶粉积压严重。黑龙江省畜牧兽医局局长祖伟说，国外奶粉对我国的低价倾销，使大量食品企业将原本属于国产奶粉的订单转向洋奶粉。*新统计数据显示，黑龙江全省乳品企业积压大包奶粉已经超过4万吨，企业流动资金短缺，经营困难。
针对以上情况，黑龙江省政府近日紧急召开奶业专题会议，重点研究如何应对奶业危机保护奶农收益，并提出如下措施：
一是千方百计保护奶牛生产能力。抓紧落实优质后备母牛补贴政策，在尽量争取国家投资的基础上，省里同时做好出资准备；借鉴对粮食大县和生猪调出大县的政策，对奶牛大县给予奖励，保证其规模化标准化饲养，支撑奶牛防疫，帮助农民抚育；省级财政拿出2．65亿元继续执行青黄贮、防疫灭病和良种繁育等措施；对规模养殖场和奶牛合作社给予补助，提高其核心生产能力；省内金融部门将贷款期限由6个月延长至三年，并降低贷款门槛，加大对养殖企业和养牛户的扶持；推广50万头奶牛保险，*大限度地缓解企业和养牛户的压力，降低风险。
二是加强生鲜乳销售和监管。加快标准化、规模化生鲜乳奶站的建设。用好国家1．08亿元奶站建设补贴，今年建立3500个标准化奶站，并用3年时间使全部奶站实现标准化、机械化；抓紧研究完善生鲜乳价格形成机制，制定出台交易参考价格。从4月22日起，建立以县为单位原料奶收购价格协调机制，由工商、物价、畜牧、质监、企业、奶协、奶农共同商议，*后经政府协调定期公布原料奶*低收购价格；加快推进生鲜乳购销第三方监测体系建设，确保公平公正、优质优价。
三是大力支持有实力、有规模的乳品企业生产。对乳品企业收购原料奶进行贷款全额贴息，推行奶粉储备制度，对大型乳品加工企业储备奶粉给予补助。引导企业拓宽乳品营销渠道，鼓励开拓省外市场，加快促进乳业龙头企业整合奶源；鼓励各类食品生产企业加大生鲜乳使用量。启动学生奶推广试点，总结经验，研究学生奶饮用计划，在全社会引导乳品消费。同时，进一步加大宣传力度，力争在较短时间内大幅提升当地乳品品牌知名度和生产企业的形象，提振消费者信心。
