权威预测屡屡误判肉价走势 养殖户料事如神

百检网 2021-11-15


  权威预测屡屡误判肉价走势,是相关部门不了解实情,还是怕承担责任?

  进入7月,猪肉价格再次强势反弹。

  7月4日,北京新发地市场白条瘦猪肉每公斤的价格为18.5元,超过5月份每公斤17元的*高点;太原市猪肉平均价格近日上涨,达到每公斤19元左右;这**,上海市农产品中心批发市场猪肉批发价亦达每公斤18.2元。

  飙升的肉价,让有关部门“未来肉价大幅上涨的可能性不大”、“7~8月份肉价将回落”等预判再次落空。相反,《瞭望》新闻周刊采访过的一些养殖户倒屡屡言中肉价走势,有些甚至能精确到具体的涨价区间。

  “权威”部门对今年5月和7月的两轮猪肉价格行情预测的准确度为何不如养殖户?其背后暴露了哪些深层次问题,为此,《瞭望》新闻周刊进行了深入采访。

  部门屡有“误判”,养殖户“料事如神”

  今年3月底,江西上高县不少养殖户就向本刊记者反映,由于受去年无名高热病(即后来定性的“蓝耳病”)的影响,养殖户的生猪存栏量剧减,后市猪肉价格将不断走高。养殖大户黎景阳甚至很肯定地告诉记者:“猪肉价格很快要大涨,要创出历史新高”。

  后来5月份的猪肉价格暴涨印证了这些养猪大户的预测,而有关政府部门却似乎普遍感觉出乎意料,应对起来惊慌失措。5月份,江西省畜牧兽医部门有关官员接受本刊记者采访时表示,他们也曾预测猪肉价格会上涨,但没有想到会以这么迅猛的方式、如此大的涨幅。

  面对飙升的肉价,相关部门纷纷出面表态,要采取措施平抑肉价,有的表示7~8月份肉价将回落。6月12日,看见猪肉价格涨势开始趋缓并有小幅回落,国家有关部委的相关负责人在接受访谈时都表示,后期猪肉价格继续大幅上涨的可能性不大,并列出了数条理由。

  而此时,江西一些养殖户却普遍认为后市猪肉价格仍将走高。江西吉安市春兴农业开发公司总经理李春根说,猪价前期轻微回落是对国家调控措施的市场反应,也是由于随着气温渐升疫情重新肆虐,养殖户产生恐慌心理而提前出栏增加了市场供应量所致。这一时缓解了肉价上涨,但减少了后市供应量,为肉价反弹埋下了伏笔。他当时就预测后市生猪将从当时的6元/斤涨至7元/斤。

  进入7月份,市场猪肉价格果然按照养殖户的预测运行,而没有理会国家部委官员的“旨意”。据江西省价格监测中心监测显示,江西全省生猪平均收购价格由6月20日的6.27元/500克上涨至7月4日的6.73元/500克,7月4日全省统装肉、精瘦肉、排骨平均价格每500克分别为10.15元、13元和13.37元,与6月20日相比,分别上涨8.55%、9.61%和3.35%,创历史新高。
 
        不了解实情,还是怕承担责任?

  为什么“偏安一隅”的养殖户对市场猪肉价格走势预测如此精准,而荟萃了全国各地市场信息的有关部门却屡屡判断失误?本刊记者采访发现,这主要是由于两方对此次猪肉涨价原因的分析不一所致。

  农业部门认为,5月以来的猪肉涨价上涨主要是由“生猪价格周期波动影响、养殖成本增加、猪肉消费上升”等原因造成的:一是2006年上半年生猪市场价格持续低迷,跌入低谷,下半年逐步回升,目前仍处于周期的上升期;二是作为饲料原料的玉米价格持续攀升,每头猪饲料成本增加40~50元;三是市场需求拉动;四是受去年上半年养猪效益低影响,一些地区农户生猪饲养有所减少。6月11日,有关部门还驳斥了外界关于猪蓝耳病引发猪肉涨价的说法,强调“猪蓝耳病疫情与市场猪肉价格上涨没有直接关系”。

  接受本刊记者采访的养殖户却普遍认为,去年以来一些地方的蓝耳病疫情是此次猪肉价格上涨的“罪魁祸首”。他们说,去年疫情造成存栏猪大量死亡,母猪流产,不少养殖户由于恐慌而提前出栏,致使今年生猪存栏大量减少,市场供不应求。江西省价格监测中心一份数据显示,当时疫情来袭,南昌县有50%以上存栏生猪死亡,70%~90%的母猪流产,70%~90%的仔猪死亡,目前全县生猪存栏量比2005年和2006年同期减少了50%。

  江西绿丰生态农业园原种猪场总经理徐平平说,市场价格由供求关系决定,而不是根据波动周期形成,更不是由生产成本决定的。“很简单的道理,现在的情况是,猪栏里没有猪,猪贩子到处找猪都找不到,价格怎么下得来呢?”

  高安市养猪大户黎景阳说,只要看到去年由于疫情养殖场大量死猪,养殖户提前卖猪的情况,很容易就能预测到现在的价格行情。即使现在,只要到养殖区一转,看看生猪的存栏量,对市场价格作出的判断就能八九不离十。

  江西农大教授花象柏长期从事动物疫病研究,他说蓝耳病病死率很高,传染性很强。去年,学术界和官方一直没有确定这次疫情为蓝耳病。由于认识不统一,又没有疫苗,治疗效果很差,一般肉猪、仔猪得病即死,母猪得病就流产,而且越治越死。

  因受养殖户邀请去治猪病,花象柏去年以来走过江西省内外数百个猪场。他说,去年“全国一片蓝”,猪的死亡量为近年来所有动物疫情之*。为此,他曾多次向有关部门建议采取疫苗补贴等措施扶持生猪生产,否则排骨今年要涨到20元/500克,但未引起重视。

  花象柏说:“国家有关部门*近公布说,今年1~5月全国因蓝耳病只死了1万8千多头猪。这个数字太离谱。因为去年死亡量很大,但没有公布和统计。今年1~5月不是高发期,今年是5月份以后高发。去年有的养猪产区一个县的死亡量也不止这个数。”

  “搞不清楚为什么要这么说,是官僚主义不了解实情,还是出于狭隘的部门利益考虑,怕承担责任?”他如是说。

        正视现实,对症下药

  接受采访的一些养殖户和专家表示,如果认可疫情是此轮猪肉价格上涨的主要原因,就意味着这轮猪肉价格上涨将具有持久性。由于蓝耳病造成的恐慌,养殖户没有人敢补栏,只有等气温下降疫情平息后补栏会好点,而这些新养的猪从仔猪开始,需一年半以后才能上市。徐平平估计,将来一段时间,毛猪价格要从目前的每500克7元涨到9元。

  根据国务院办公厅《关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知》,国家有关部门先后出台了一系列政策和措施,努力调控猪肉市场,建立补贴资金,解决猪肉上涨带来的民生问题,促进生猪生产。目前,这些措施还在落实中,但在不少地方猪肉价格不降反涨。这说明,在加快落实这些政策的同时,必须采取更有针对性的措施。

  要抓紧落实和完善促进生猪生产的调控政策,江西吉安市春兴农业开发公司总经理李春根说,“虽然国家出台了原种补贴、疫病补贴、生猪保险等政策,但目前还没有落实,其效应发挥还需要时间,而且每头50元的补贴相对于几千元一头的母猪,杯水车薪。”李春根认为,既定政策要抓紧落实,不足的政策要注意加强和完善。

  对高致病性蓝耳病疫情要采取更有力的防治措施。花象柏说,蓝耳病是猪肉价格上涨的主要原因,而蓝耳病的根本问题是疫苗。目前,疫苗已开始分发,但其效果还有待检验,因此,要加强蓝耳病疫苗效果的研究和疫苗的研发。

  黎景阳建议政府要对种猪的健康进行季度体检;江西乐安养猪户乐细娇建议,政府要统一制定防疫体系,不管是小猪场还是大猪场,疾病的风险解决了,养殖户的积*性就能恢复起来,猪价才有可能平稳。两位都建议给予养殖户一定的财政防疫扶持,“以前一头猪的防疫费是两到三块钱,现在五六十块。打,成本太高,不打,就有致病风险”。

  要更加重视对城乡低收入家庭的扶持。由于猪肉高价的长期性,必须更加重视对低收入家庭的生活保障。目前不少地方开始对城市低收入家庭发放一次性的肉价补贴,但对农村低收入家庭的补贴基本没有,在这方面需要加强。财力允许的情况下可考虑根据猪肉价格情况分期分批发放肉价补贴。

  当然,这些都是权宜之计。受访的专家认为,从根本上看,防止猪肉价格暴涨暴跌,还需要提升畜牧业发展水平,完善畜牧兽医体制,加强动物防疫体系建设。同时,国家市场价格的预警制度也需要从体制、机制上加以完善。让价格预测工作能够像天气预报一样,帮助生产者和政府未雨绸缪,及时引导生产行为,改善市场供求。否则,仍可能出现像高层领导所指出的:“情况不明、心中无数、工作不实、有布置无检查”的被动局面。

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