英国批准指定UK(NI)为进入北爱尔兰市场的产品符合性标志

英国批准指定UK(NI)为进入北爱尔兰市场的产品符合性标志

2020年12月18日，英国国务大臣发布了法规S.I. No. 1460/2020《产品安全和计量等（修订等）（UK(NI)标示）（退出欧盟）法规2020》。该法规介绍了针对在北爱尔兰销售的产品的UK(NI)标志，并基于欧盟法规对投放英国市场的产品进行了过渡性规定。

UK(NI)标志

根据《退出协议》中的《爱尔兰/北爱尔兰议定书》，某些欧盟法规中有关玩具、个人防护装备和RoHS等消费品的规定将适用于北爱尔兰。因此，在北爱尔兰使用的符合性标志（即CE标志）将不同于在大不列颠（英格兰、威尔士和苏格兰）使用的符合性标志（即UKCA标志）。

根据新法规，对于投放北爱尔兰市场的产品，如果其CE标志的使用是基于由英国公告机构进行的评定或基于由英国公告机构出具的证书，则需同时使用UK(NI)标志。

UK(NI)标志为如下所示。除其他法规另有规定外，标志的高度应至少为5 mm。此标志可被缩小或放大，但比例需保持不变。

简而言之，在将法规规定需使用符合性标志的产品投放北爱尔兰市场时，

1. 如果使用了英国符合性评定机构，则需同时使用CE标志和UK(NI)标志；
2. 如果使用了欧盟符合性评定机构，则仅需使用CE标志。

只有被归类为“合格的北爱尔兰货物”并标有上述合适的符合性标志的产品，才可以投放大不列颠市场。

备注：

“合格的北爱尔兰货物”是指以下货物：

1. 出现在北爱尔兰，且没有被海关监管、限制或管控，而这些海关监管、限制或管控并非是由于将货物从北爱尔兰或欧盟的领土中带出而产生的；或
2. 北爱尔兰加工产品

详情可参阅法规SI 2020 No. 1454《合格的北爱尔兰货物的定义（退出欧盟）法 规2020》。

CE，UKCA和UK(NI)标志总结

英国政府发布了符合性标志标签的指引。以下是对官方信息的汇总表：

详见商业、能源和工业战略部.(2020). 指引–从2021年1月1日起使用UKNI标志。

过渡性规定

1. UKCA标志可以使用于产品的标签或随附文档上，而不是相应法规所要求的位置，直至2022 年12月31日。
2. 对于进口自欧洲经济区(EEA)国家而投放英国市场的产品，关于进口商名称和地址的标签豁免将延长至2022年1月31日。

有关英国产品安全法规的附加信息

由于英国将针对脱欧后出现的新情况及法规的实施修订所有相关的法规。国务大臣发布了法规SI No. 696/2019《产品安全和计量等（修订等）（退出欧盟）法规2019》，修订现有的与产品安全和计量相关的法案和法规。受影响的法规见文末，以下是重点：

一般性规定：

1. 欧盟不再承认英国的公告机构，因此它们成为英国认可机构提供符合性评定。
2. 新的UKCA符合性标志（见下）取代了CE标志，用于那些已由英国认可机构（或具有协议的非欧盟的第三国的符合性评定机构）评定的投放英国市场的产品。
3. 执法机构从欧盟委员会改为英国国务大臣下属的商业、能源和工业战略部(BEIS)。
4. BEIS需建立和运行一个包含市场监督和产品安全的数据库。接收风险通报的执法官方机构需通过该数据库通报BEIS，而不是通过欧盟RAPEX数据库。
5. 欧盟术语“投放市场”指首次在英国市场上投放产品。“提供“指供应英国市场。
6. 将产品投放英国市场，制造商需符合英国法规要求。
7. 英国指定标准取代欧盟协调标准。指定标准是下列任一认可的标准化机构所采用的通过BEIS发布的标准号指定的标准：
   • 欧洲标准化委员会(CEN)；
   • 欧洲电工标准化委员会(CENELEC)；
   • 欧洲电信标准组织(ETSI)；
   • 英国标准协会(BSI)。

UKCA符合性标志

符合相关法规要求的产品应附上UKCA标志，例如玩具。可参考使用UKCA标志的指引。

1. 需附上UKCA标志，当产品：
   1. 投放大不列颠市场；
   2. 被要求UKCA标志的法规所覆盖；
   3. 要求强制性第三方符合性评定；
   4. 符合性评定已由英国符合性评定机构进行，且符合性评定文件在2021年1月1日之前尚未从英国评定机构转移至欧盟认可机构。
2. UKCA标志的要求：
   1. UKCA标志的图示如下：

   2. UKCA标志的高度应至少为5 mm。对UKCA标志进行缩小或放大时，标志的比例需保持不变。
   3. UKCA标志应清晰可见和易读（从2023年1月1日起，标志需永久附着）。
   4. 当产品带有UKCA标志时，应出具英国符合性声明。应编制技术文件并保存10年。请注意：技术文档应证明产品符合法规要求。
   5. 欧盟法规或指令中目前使用的某些特定术语将在英国法规中被更改。以下是一些示例：

对法案和法规的修订在不同的附表中进行描述：

1. 附表1-《纯度印记法1973》(Hallmarking Act 1973)
2. 附表2-《称量和计量法1985》(Weights and Measures Act 1985)
3. 附表3-《消费者保护法1987》(Consumer Protection Act 1987)
4. 附表4 -《计量用容器瓶（EEC要求）法规1977》(Measuring Container Bottles (EEC Requirements) Regulations 1977)
5. 附表5-《计量用仪器（EEC 要求）法规1988》(Measuring Instruments (EEC Requirements) Regulations 1988)
6. 附表6-《称量和计量（致醉液体）法令1988》(Weights and Measures (Intoxicating Liquor) Order 1988)
7. 附表7-《起重作业和起重设备法规1998》(Lifting Operations and Lifting Equipment Regulations 1998)
8. 附表8-《户外环境使用设备噪声排放法规2001》(Noise Emission in the Environment by Equipment for use Outdoors Regulations 2001)
9. 附表9-《一般产品安全法规2005》(General Product Safety Regulations 2005)
10. 附表10-《离岸设施（安全案例）法规2005》(Offshore Installations (Safety Case) Regulations 2005)
11. 附表11-《称量和计量（包装货物）法规2006》(Weights and Measures (Packaged Goods) Regulations 2006)
12. 附表12-《机械（安全）法规2008》(Supply of Machinery (Safety) Regulations 2008)
13. 附表13 -《气溶胶喷散器法规2009》(Aerosol Dispensers Regulations 2009)
14. 附表14-《认可法规2009》(Accreditation Regulations 2009)
15. 附表15-《玩具（安全）法规2011》(Toys (Safety) Regulations 2011)
16. 附表16-《爆炸物法规2014》(Explosives Regulations 2014)以及与保留的直接欧盟法规有关的规定
17. 附表17-《称量和计量（废除）法规2015》(Weights and Measures (Revocations) Regulations 2015)
18. 附表18-《离岸设施（离岸安全指令）（安全案例等）法规2015》(Offshore Installations (Offshore Safety Directive) (Safety Case etc.) Regulations 2015)
19. 附表19-《烟火物品（安全）法规2015》(Pyrotechnic Articles (Safety) Regulations 2015)
20. 附表20-《电磁兼容性法规2016》(Electromagnetic Compatibility Regulations 2016)
21. 附表21-《简单压力容器（安全）法规2016》(Simple Pressure Vessels (Safety) Regulations 2016)
22. 附表22-《电梯指令2016》(Lifts Regulations 2016)
23. 附表23-《电气设备（安全）法规2016》(Electrical Equipment (Safety) Regulations 2016)
24. 附表24-《压力设备（安全）法规2016》(Pressure Equipment (Safety) Regulations 2016)
25. 附表25-《用于潜在爆炸性环境的设备和防护系统法规2016》(Equipment and Protective Systems Intended for Use in Potentially Explosive Atmospheres Regulations 2016)
26. 附表26-《非自动称量用仪器法规2016》(Non-automatic Weighing Instruments Regulations 2016)
27. 附表27-《计量用仪器法规2016》(Measuring Instruments Regulations 2016)
28. 附表28-《游艇法规2017》(Recreational Craft Regulations 2017)及相关修订
29. 附表29-《无线电设备法规2017》(Radio Equipment Regulations 2017)及相关修订
30. 附表30-《爆炸物的识别与可追溯性法规（北爱尔兰）2013》(Identification and Traceability of Explosives Regulations (Northern Ireland) 2013)
31. 附表31-《爆炸物投放市场和转移监管法规（北爱尔兰）2016》(Making Available on the Market and Supervision of Transfers of Explosives Regulations (Northern Ireland) 2016)
32. 附表32 -《用于潜在爆炸性环境的设备和防护系统法规（北爱尔兰）2017》(Equipment and Protective Systems Intended for Use in Potentially Explosive Atmospheres Regulations (Northern Ireland) 2017)
33. 附表33 - 法规(EC) No 765/2008《欧洲议会和理事会关于产品销售的认可和市场监督要求，及废除法规(EEC) No 339/93的法规》(Regulation (EC) No 765/2008 of the European Parliament and of the Council setting out the requirements for accreditation and market surveillance relating to the marketing of products and repealing Regulation (EEC) No 339/93)
34. 附表34 - 法规(EC) No 1223/2009《欧洲议会和理事会关于化妆品的法规》(Regulation (EC) No 1223/2009 of the European Parliament and of the Council on cosmetic products)，以及对《化妆品执行法规2013》(Cosmetic Products Enforcement Regulations 2013)的修订，以及对相关的直接欧盟三级法规的修订
35. 附表35 - 法规(EU) 2016/425《欧洲议会和理事会关于个人防护装备，及废除理事会指令89/686/EEC的法规》(Regulation (EU) 2016/425 of the European Parliament and of the Council of on personal protective equipment and repealing Council Directive 89/686/EEC)，以及对《个人防护装备（执行）法规2018》(Personal Protective Equipment (Enforcement) Regulations 2018)的修订
36. 附表36 - 法规(EU) 2016/426《欧洲议会和理事会关于燃烧气体燃料的器具，及废除指令2009/142/EC的法规》(Regulation (EU) 2016/426 of the European Parliament and of the Council on appliances burning gaseous fuels and repealing Directive 2009/142/EC)，以及对《燃气器具（执行）和各种修订法规2018》(Gas Appliances (Enforcement) and Miscellaneous Amendments Regulations 2018)的修订
37. 附表37包含对保留的直接欧盟和欧洲经济区立法的废除

其他某些受影响的法规（不在法规S.I. No. 696/2019《产品安全和计量等（修订等）（退出欧盟）法规2019》：

1. 《REACH等（修订等）（退出欧盟）法规2019》(The REACH etc. (Amendment etc.) (EU Exit) Regulations 2019)
2. 《医疗器械（修订等）（退出欧盟）法规2019》(The Medical Devices (Amendment etc.) (EU Exit) Regulations 2019)
3. 《持久性有机污染物（修订）（退出欧盟）法规2019》(The Persistent Organic Pollutants (Amendment) (EU Exit) Regulations 2019)
4. 《食品接触材料和物品（修订）（退出欧盟）法规2019》(The Materials and Articles in Contact with Food (Amendment) (EU Exit) Regulations 2019)