“真是又快又安心!”提起福州检验检疫局实施的出口食品企业“过程安全管控,口岸直接放行”模式,福州环榕食品有限公司董事长公新东由衷赞叹。
“过程安全管控,口岸直接放行”是福州检验检疫局2015年在辖区一类出口食品企业中实施的创新监管模式,即进一步将重心从末端检测把关,转移至对企业从原料到成品全流程监控的合格评定模式,评定合格的企业报检不再实施对应单号抽检,直接放行,*大促进了出口食品通关便利化。
体验“飞”一般速度
实施“过程安全管控、口岸直接放行”模式之前,福州局按照风险分析情况,对出口食品实行抽批检验,货物须等检测结果合格后方可放行,通关周期少则5天,多则10天,而在实施创新模式后,在保证出口食品风险可控的基础上,企业实现了货物当天报检当天放行,*大缩短了通关时间,节约了企业通关成本。福州环榕食品有限公司是辖区一家一类企业,之前出口量大的时候,按照一定抽样比例,部分货物须经检测合格方可放行,有时其国外客户订单需求紧急,而通关周期过长,在一定程度上影响了交易的顺利进行,企业甚至还遇到国外客户因时间问题而取消订单的情况。实施创新模式后,企业报检随报随放,抽样作为日常监管抽样来进行,两者相互独立,既保证了快速通关,又保证了质量可控,企业真正感受到了“飞一般”的速度,福州局的新模式受到了企业的一致好评。
享受“VIP”资格
放,既要放得有效率,又要放的安心,要“放开”而不是“放松”。出口食品质量安全是关键,福州局将监管重心前移,从着重对产品末端检验监管转移到前端源头管控和过程质量管理上来,监督企业制订年度自检自控方案并有效组织实施,通过报告审查、现场检查和专项检查等方式对企业实施监管,强化、规范出口食品企业原料自控、生产过程质量控制、成品检测情况、产品可追溯性等全过程管理,并着力提升企业内审员、品管员、现场质量管理人员业务能力。企业正是通过这种规范、完善的监管,才能拥有便利高效的“VIP”资格。福州富水综合食品有限公司品管经理刘芳说道:“以往公司的产品出口,总是要等到自检或者抽样检测结果出来才放心,现在得益于新模式的实施,企业质量管理能力趋于完善,成为了出口企业中的‘VIP’,对自己的产品出口也吃下了一颗定心丸。”
实施“全方位”服务
“过程安全管控、口岸直接放行”模式,既是监管手段,又是帮扶措施,在强化企业自检自控、提升企业质量管理能力的同时,福州局还着力帮扶企业进行产品研发和升级,开拓新兴市场,不断提高出口产品的国际竞争力。
烤鳗历来是福州辖区出口的拳头产品,近年来,受烤鳗主要市场——日本经济不景气等因素的影响,辖区烤鳗出口企业面临困境,福州局一方面持续推进长乐***鳗鱼示范区建设,加强出口烤鳗质量安全风险排查,规范鳗鱼养殖过程的投入品使用管理,保证合格原料来源渠道;另一方面通过多方调研、主动站位,积*为企业破解发展瓶颈,指导企业摆脱桎梏,进行产品研发和包装升级,企业开发了烤星鳗、烤秋刀鱼、冻鱿鱼片、冻墨鱼片、醋鲭鱼片等各式产品,同时改变以往大包装的规格,开发出了各种小包装产品,受到了欧洲、美国等发达国家的青睐,企业摆脱了出口市场单一的困难,开辟了欧洲、中东、非洲地区多个市场,目前出口国家地区达到20个以上。检验检疫的“全方位”服务受到了企业广泛好评,辖区出口水产品企业——福建联合冷冻食品公司、福建合众食品公司出口批次和货值实现了翻倍增长,企业专门为福州局送来锦旗表示感谢。
福州局自2012年开始,推行进出口食品农产品检验检疫监管“111模式”,即以风险分析为基础,以全程落实企业主体责任为主线,以检验检疫监管验证结果为放行依据,建立的进出口食品农产品检验检疫监管模式,“过程安全管控、口岸直接放行”模式,既是“111”模式基础上的提高,又是进一步适应出口食品贸易发展需要的创新,下一阶段,福州局将继续主动站位思考,牢牢把握把关**和帮扶企业之间的平衡点,全力促进我国食品出口健康良性发展。