广西检验检疫局加强原产地签证促进广西外贸发展

百检网 2021-11-23

20151220日,广西南宁检验检疫局签发首批5份中韩、中澳自贸协定原产地证书,其中中韩自贸协定原产地证书1份,中澳自贸协定原产地证书4份。申请中韩、中澳自贸协定原产地证书的单位分别是广西埃赫曼康密劳化工有限公司、广西澳宁电线电缆有限责任公司,两家企业出口产品分别为电解二氧化锰、电缆,货值分别为6.816万美元、54.14万美元。凭借这5份证书,两家公司出口的产品进入韩国和澳大利亚的关税均由原来的5%降为零关税,分别享受0.34万美元、2.7万美元的关税减免优惠。据估算,全年可为这两家公司分别节约33万美元、75万美元关税,大大降低了出口成本。

推出签证新举措

近年来,广西检验检疫局贯彻落实自贸区和一带一路战略部署,服务中国装备走出去和国际产能合作,结合广西外贸发展特点和进出口企业实际需求,全面深化原产地签证制度改革,制定出台多项原产地签证新举措,积*帮扶出口企业申领原产地证书,深入挖掘产地证在关税减免政策中的潜能。

放宽资质管理,扩大申请范围。取消申请人资格限制,无论是否取得对外贸易经营者资格,生产者(包括个体工商户)均可申请原产地证书。允许证书代申领,企业可自由选择委托在国内注册的法人,代为办理原产地证书申请手续。取消年审制度,企业不再需要定期办理年审复核手续。

简化申领手续,缩短签证周期,提高签证效率。探索实行属地备案、通报通签的原产地签证一体化新模式,备案企业可就近根据需求向全国任一检验检疫机构申请签证。设立负面清单制度,负面清单外产品,免于产品备案下厂调查,实行随到随签、立等可取的快速审签模式,企业备案业务、签证业务平均办理周期分别从3个工作日和0.5个工作日缩短至当场办结。结合企业诚信建设推进原产地无纸化申报,信用等级B级以上、申报质量长期稳定的企业,均可申请凭电子数据直接办理证书,不再需要提交纸质资料。加快退证查询答复,压缩答复期限,对国外原产地退证查询函件实现电子化流转,将自贸协定规定的90天的答复期限缩短到30天以内。

开展原产地优惠政策大宣传活动。与地方政府、行业协会等合作开展主题宣传活动和政策宣讲会、编制并发放宣传资料、开发原产地优惠政策查询系统以及利用新闻媒体、网站和微信等多种方式宣传自贸协定优惠政策。

组织自贸协定实施情况调研和排查。围绕提高企业备案覆盖率、企业签证覆盖率、出口商品签证覆盖率,对广西原产地证利用情况进行摸底调查、分析,有针对性地对400余家未充分利用优惠政策的企业进行帮扶,助推企业提高原产地证利用率,增强产品在国际市场上的竞争力。

制定和运用三目录服务企业,助推企业走出去。制定一带一路沿线国家与我国和其他国家的自贸伙伴关系目录、重点产品原产地标准和关税减免目录、26家重点企业目录,为企业清楚了解关税优惠政策,更有针对性地开拓新兴市场创造有利条件。对重点帮扶企业制定实施一对一帮扶方案,实行5+224小时预约签证等服务制度,为企业享受自贸协定优惠政策提供全程服务。

企业签证数量不断攀升

原产地证书是证明商品原产地的一种法律效力的证明文件,是商品进入国际贸易领域的经济国籍护照,各类优惠原产地证书是产品在进口国享受优惠关税待遇的必要书面凭证,被视为企业开启国际市场的金钥匙”“纸黄金

据广西局通关处处长陈爱荣介绍,目前,我国已经和东盟、巴基斯坦、韩国和澳大利亚等22个国家或地区签署了14个自由贸易协定。近年来,广西对已签署自贸协议的国家和地区出口额增长迅速,利用优惠原产地的企业数量不断攀升,截至201511月,全区2500余家企业向广西检验检疫机构申请备案并申办区域性优惠原产地证书。

2015年以来,广西检验检疫系统共签发普惠制、非优惠和自贸区原产地证书共计6.1万份,签证金额23.3亿美元。特别是针对中国-东盟自由贸易区的区位优势,广西局签发中国-东盟、中国-巴基斯坦等自贸区原产地证书4.4万份,货值13.4亿美元,同比分别增长28.47%47.26%。按照平均减免5%关税计算,可为广西出口产品减免约6746多万美元的进口国关税,有效推动国际产能合作、化解国内产能过剩。

企业签证意识不断提高

中韩、中澳自由贸易协定于20156月签署,并于20151220日实施**步降税,201611日实施第二步降税。

根据中韩自贸协定,在货物贸易方面,中国*终将有91%的产品对韩国取消关税,覆盖自韩国进口额的85%。同时,韩国*终将有92%的产品对中国取消关税,覆盖自中国进口额的91%。根据中澳自贸协定,澳大利亚对进口自中国商品中的91.6%,立即将关税降为零;中国对进口自澳大利亚商品中的85.3%,立即执行零关税;度过过渡期后,两国将对对方商品执行****商品零关税。降税产品的涉及范围比较广,降税幅度比较大。

广西出口到韩国和澳大利亚两国的产品涵盖比较广泛,包括化工产品、木制品和鞋类产品等,涉及企业近百家。中韩、中澳自由贸易协定的生效,广西出口企业将全面受惠。1220日,广西签发5份中韩、中澳自贸协定原产地证书,两家企业出口产品分别为电解二氧化锰、电缆,货值分别为6.816万美元、54.14万美元。

目前,广西辖区企业主动利用优惠原产地政策的意识不断提高,区域优惠原产地证签证量逐年递增,但总的来看,广西自贸区优惠政策利用率比较低,部分企业对利用原产地证享受减免关税缺乏主动意识,优惠关税政策利用空间亟待深入挖掘。为此,广西检验检疫部门提醒各出口企业把握好商机,积*向检验检疫机构申请原产地证书,充分利用优惠关税政策降低出口成本,进一步提高产品的国际竞争力。

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