上海杨浦一小区隐患触目惊心：外墙从3公斤石砖到40公斤旗杆都往下掉，已砸13辆车

6月22日，上海杨浦区政悦路500弄新江湾城“雍景苑”小区业主章女士向“12345”求助，称自己所在的39号楼门幢口上方有两块面砖已起翘，随时可能掉下来，砸到居民头上。而三周前，刚有其他楼相似位置面砖掉下来，幸好砸在了无障碍通道栏杆上。7月12日，记者根据章女士的反映前往小区查看，发现情况比想象的严重得多。

不论大小，小区外立面上几乎所有的装饰物都砸下来过！一块石材面砖3公斤、一个窗台装饰8公斤、一块大理石线条10公斤、一块大理石窗饰15公斤，房顶上的旗杆则重达40公斤……对于外立面这些装饰物的重量，物业公司负责人周先生已如数家珍。而且，掉落事件越来越频繁，仅今年1-7月，就已发生各类掉落事件43起。

隐患如此触目，为何不彻底修缮？造成这一局面，责任在谁？“头顶上的安全”如何用机制规范来保障？“解放热线·夏令行动”记者对此进行了调查。

△图为雍景苑小区。

外墙上的东西都掉过

雍景苑小区位于杨浦区国伟路北侧、政悦路东侧，或许因为外立面均采用米黄色石材的缘故，小区整体面貌较新，保养良好。但成也石材，败也石材，小区的外立面实则不能细看！

记者**来到章女士居住的39号楼。此前，章女士发给记者的照片显示，门洞门厅上方外沿，贴着的一圈长方形石材方砖，其中两块已明显松动翘起，与墙体之间缝隙目测已超过1厘米。头顶悬着这样两块方砖，叫人如何敢安心进出？记者赶到时，发现两块砖石刚刚修缮完毕，方砖上看得出白色粘胶的涂抹痕迹，用以固定的钢丝还捆扎在方砖上。不过抬头一看，39号楼上方左侧二楼处，一圈凸起的方块形线条上，同样形状的石材方砖也已多处起翘，拐角处一块更早已脱落，露出了里面的水泥。记者随后在小区35号楼、27号楼、15号楼、45号楼、31号楼等门幢，都在门厅上方及二楼线条上找到了或松动或起翘的方砖，摇摇欲坠。

△39号楼门厅处，松动方砖刚被修复，右下角为章女士提供的此前松动的照片。

有居民提示记者得把眼光放到更高处，相比之下，一二楼的方砖都只能算“小问题”了。记者重新在小区内巡视，小区内绝大多数楼均是11层、12层的小高层，二楼以上，墙面大量使用大小各异、长短不一的长方形石材面砖覆盖。仔细看，空鼓起翘处普遍存在。

多幢楼外墙上，都能看到三两块掉落后留下的空缺。11号楼的侧面，五楼至七楼处，石材面砖已大面积整块剥落，旁边尚未剥落的也明显空鼓。物业公司聘请的一名修缮工人正巧在附近，他告诉记者，旁边的别看还没掉，用手轻轻一挑就能整块整块地剥离；48号楼后侧阳台转角处，底楼的竖条形大块石材面砖已不见踪影，上方三楼处，空调室外机旁好几块至少有30厘米长的石材面砖翘的翘、鼓的鼓，看起来似乎来一阵风就能吹落；15号楼，门厅正上方有两条从上到下的线条，左侧一根在五六楼高处，两块长竖条石材面砖早已掉落。掉落处看得出，两侧的石材面砖与墙体实际也已剥离……

△11号楼的侧面，五楼至七楼处，石材面砖已大面积整块剥落。

还有更严重的，11号楼的10楼，卧室窗户的外侧，一长条两米多长的水泥窗台已消失不见，墙体上留下了坑洼不平的断裂面，在上下一溜窗台中尤为刺目。居民告诉记者，窗台是有**整个垮掉的。记者随后留意了小区的其他窗台，发现普遍已裂纹斑斑。修缮工人称，“但凡开裂了，就撑不了多久了，都得掉！”还有每幢楼顶部的装饰旗杆和旗杆水泥底座，大多已呈碎裂状况，并成块往下掉，物业不得已整体拆除了近20个。

△11号楼的十楼，2米多长的窗台整体掉落。左侧为小区其他类似窗台，均呈裂纹斑斑状态，都存在掉落风险。

△每幢楼顶部的装饰旗杆和旗杆水泥底座，大多已呈碎裂不堪，并成块往下掉，物业不得已已整体拆除了近20个。

也不仅是小区内部，政悦路518号是小区沿街会所，6月初，会所3楼圆形窗户的6块弧形大理石窗饰突然脱落数块，砸瘪了停在正下方的一辆车。这窗饰一块就有15公斤，当时所幸不是晚上，下方没有跳广场舞的居民，否则后果不堪设想。

△政悦路518号小区沿街会所3楼大理石窗饰掉落，右侧是一旁钟楼上尚未掉落的，但用望远镜观察已能看到裂缝。

小修小补成“无底洞”

记者走马观花，只看到这里掉一些、那里也掉一些，难以对小区的严重程度有个整体的认识。居民提醒记者，可以前往物业管理处翻阅掉落和维修记录。

小区星泰物业向记者出示了几份触目惊心的数据：小区从2015年开始发生掉落事件，且这几年越来越频繁。仅今年1至7月，小区外墙就发生各类掉落事件43起，内墙发生掉落事件9起；几年来共砸坏车辆13辆。记者在小区里看到，小区内多处拉着警戒线，张贴着警示提示，一些楼道非机动车库入口上方还架起木板，防止上方石材面砖掉落伤人。

△由于上方正不断掉落石材面砖，50号楼的非机动车库入口处覆盖上了木板，以免伤到进出居民。

两年前，物业曾委托第三方，使用“红外热像法”，抽取了小区39-41号楼的外墙面进行了检测。结果显示，外墙饰面空鼓率已超过30%，可判定为“严重损坏”。而就在两个月前，物业安排人手，用望远镜对每幢楼进行了检查。当时，仅外墙石材面砖，破损起翘就有38处，其中被列为“严重”程度的，即随时可能发生掉落的共有16处，必须马上铲除修复。而这只是一个动态的数据，因为小区物业几年来不断忙于购买同款石材面砖修补墙面。为了方便随叫随到，委托修缮方的工人已长期驻扎在小区，成了物业的“编外人员”。

据物业初步统计，2015年以来，已共修缮补缺840余处，其中不乏架起脚手架对墙面进行的大面积修缮，花掉了小区维修资金逾300万。一些门幢的维修资金已接近“红线”，如13号楼的维修资金已无法再动用。可不修又不行，物业公司一名负责人称，小区的外墙一旦石材面砖脱落，就会引发墙体渗漏，影响业主正常生活。可掉落不断发生，“不断的修缮已成了无底洞。”

△小区里多幢楼外立面已架起脚手架整体修缮，图中浅色区域即为修缮过。

为什么不干脆全部铲除重做外立面？物业称，经过测算，全部外立面石材更换，至少需要经费4500万元，而小区账户上目前仅有维修资金2000万元左右，缺口巨大。物业也曾考虑过将石材铲除后改换为便宜的涂料，但遭到了居民反对，理由是“石材换涂料，楼盘档次没了”。

一边是随时可能掉落伤人的巨大隐患无法消除，一边是无底洞般的“小修小补”无济于事，星泰物业负责人对记者说：“真的担心到晚上睡不着。”

隐患巨大谁的责任？

雍景苑是2006年建成交房的商品房小区，小区内共有31幢小高层、57个门幢，居民1170户。“解放日报·上观新闻”此前也曾报道过多起申城其他小区存在的外墙脱落隐患，但大多为保温层因材质缺陷所致的掉落，像这样石材外立面频繁掉落的，并不多见。

在小区物业前台墙边，物业将掉落下来的各色石材、大理石摆了一溜。记者拿起其中一块石材面砖掂量，面砖约1.5厘米厚，表面粗糙多孔，由于掉落时连带将里侧用于粘合的水泥砂浆一并带下，整块重量着实不轻。物业负责人介绍，这种石材名为“砂岩板”，是一种常见的建筑用石材。由于石材吸水率较高，“一下雨吃饱了水，太阳再一暴晒就容易空鼓，尤其怕上海夏天这种先暴晒后暴雨！”物业负责人认为，在上海地区选用这种砂岩板作为外立面，选材上**有些问题。

△小区物业前台墙边，物业将掉落下来的各色石材、大理石收集“展示”。

但问题显然不全在砂岩板身上，因为外墙上大理石和水泥一样往下掉！“这样的施工质量，当初不知道怎么验收的”，物业公司负责人指着会所圆形窗户的大理石窗饰说。该负责人称，外墙上从砂岩板到旗杆底座，全部仅仅是用水泥砂浆和粘合剂“湿贴”在墙面上。“里面没有金属钩，没有铜线捆扎加固，几十斤的东西，怎么撑得住？”并且，在2016年第三方的检测报告中，也指出饰面空鼓原因在于“粘贴砂浆不饱满”，也就是说，水泥砂浆也没有用足。

△图为掉落的整块砂岩板。

修缮资金缺口巨大，而雍景苑已交房13年，早已过了保修期，还有没有可能找到开发商算账？小区居民告诉记者，楼盘系上海隆杰置业有限公司开发建造。但记者查询工商登记信息，该企业已于2016年11月20日注销。不过，工商登记信息还显示，这家开发商是由另两家开发商出资共同成立，分别是上海华钜投资集团有限公司和上海润吉置业有限公司，并且“隆杰置业”和“华钜投资”的法人是同一人。记者随后前往“华钜投资”的网站查询，发现在“华钜地产项目”一页中，雍景苑赫然在列。这意味着，华钜承认雍景苑是其开发的地产项目。

△“华钜地产项目”一页中，雍景苑赫然在列。

根据官方网站提供的地址，记者找到了浦东新区芳甸路777号华钜投资，企业一名行政主管接待了记者。面对记者的采访要求，对方以“找不到熟悉情况的人”“企业负责人不在”为由没接受采访。

△芳甸路777号华钜投资集团

雍景苑小区的隐患怎么办？今年6月19日，小区物业、业委会以及所在居委会已向新江湾城街道送去了一份报告，请求政府部门出手帮助，找到开发商和当时的施工单位进行交涉，以尽快更换外立面，消除隐患。同时，雍景苑的遭遇也提醒申城建筑管理部门，对高层石材外立面的选材、施工标准应出台明确的规范，以免类似事件再发生。