一、基本情况
（一）全县棉花种植面积减少，亩产量提高，产值明显增加。
2016年广饶县棉花种植面积约为9.61万亩，比去年的11.82万亩减少2.21万亩，减幅18.70%。
今年
（二）生产成本略有上浮，亩均收益明显提高。
（1）生产成本略有上浮。今年平均生产成本为1597.4元/亩，较去年1551.2元/亩，提高2.98%。其中，种子费用44.2元/亩、化肥费用120.6元/亩、农药费用194元/亩、机械作业费用108.6元/亩、人工费（含家庭用工折价）1130元/亩。与去年相比，种子费用上涨5.74%，化肥费用上涨6.73%，农药费用上涨2.43%，机械作业费用基本持平，人工费用上涨2.91%。（2）亩均收益明显提高。据对5户农户调查，其平均收益为247.6元/亩，比去年-52元/亩提高299.6元/亩。今年棉花收购价格良好，并且亩产量高于去年，棉农总体收益情况明显优于去年。
（三）棉花加工业及纺织企业现状。据山东圣源棉业有限公司牟经理介绍，今年新棉开秤价3.7元/斤，
二、意见建议
通过调查发现，由于种棉成本增加，棉农对价格期望值较高，但目前价位农民惜售心理严重。棉花产业出现的一系列价格倒挂，凸显了巨大亏损风险，将对棉花市场稳定和明年棉花生产产生严重不利影响。因此，希望政府部门加大对棉花生产的扶持力度，确保棉花生产的稳定发展。
一是加大棉花储备力度，稳定棉花价格。棉花价格的大幅波动，增加了棉农的种植风险，使农民的收入预期不稳定，影响棉农的种植积*性。因此，国家应加大棉花的收储力度，稳定价格。
二是建立棉花种植补贴制度，实施棉花*低保护价政策，稳定种植面积。鉴于今年棉花生产的现状，建议国家借鉴粮食生产的做法，合理制定棉花*低保护价政策，减少棉农的种植风险，稳定种植面积。
三是建立棉花预警预测机制，确保农民增产增收。棉花市场放开后，价格波动幅度较大，*易出现“棉贱伤农”的局面，挫伤农民种棉积*性，不利于农民增收。因此，应建立棉花的预警预测机制，通过各种渠道让农民及时、准确地了解到国际国内棉花市场的供求信息，以便选择合理的出售时机，努力使棉农*大限度地获得种植收益。
