根据USDA月报，由于中国保税区库存和工商业库存都处于很高的水平，而
中国港口保税区库存激增有两个原因，一是2018年末增发的滑准税配额使用不多，二是中美贸易问题没有解决。目前，中国保税区的棉花绝大部分都是美棉，而滑准税下进口外棉并不划算。
2019/20年度，中国仍是全球*大棉花进口国，比第二名越南多将近200万包，这会稳定中国的棉花供应。需要说明的是，中国海关的棉花进口数据包含未清关的棉花，因此并不能真正地反映中国的实际进口需求，2018/19年度的进口有超过20%还在保税区。
美国农业部10月份月报称，2019年中国储备棉轮出总成交超过450万包，和政府预期的目标持平。据估算，截至9月底中国储备棉库存已降至900万包以下，已经达到去库存的目标。
