天气不给力影响收成、价格偏低、市场无活力、不敌进口棉、劳动力成本高、生长周期长、品质一致性差、机械化程度低等原因，造成棉花产业萎缩。上个世纪90代，棉花每斤能够卖到7块多，但现在的市价普遍在3块多，缩水了一半多，这一方面是由于2014年国家取消了棉花收储政策，另外则是受国际棉价的冲击。据了解，到2015年底，全国棉花库存量在152 0173 3840万吨左右，而每年的棉花需求量在800万吨左右，除去进口量，每年消化国产棉约600多万吨，现有库存量相当于国内两年的需求量，形成了供远大于销的局面。此外，由于国内与国际价格机制差异，国内与国际棉价价差相距较大，如今国际市场上的棉价相较于国内来说，每吨低了近1000元。
植棉效益长期处于低位，棉农辛苦一年却连成本都收不回，不少还在坚持的棉农也开始动摇。大豫镇徐征村18组村民王志兰说：“我家有11亩田，以前其中8亩田种植棉花，现在只有2亩种植棉花，有天气的原因，也有
不仅农户们调整种植结构，使自己的腰包鼓起来，各村也都进行了大规模的改革。2014年，通过招商引资，陈二松来到徐征村种植大棚大葱、莴笋、白菜等农作物，他所流转的950多亩田地过去都是棉田，现在却都架起了钢架大棚，由于市场行情把握得准，去年单大葱这一种蔬菜，他就赚了80多万元的纯收入，而曾经的棉农在流转大户手中获得流转费的同时，还能到他们的田地里打工，收入远远高于植棉所得。“土地流转能带动村民致富，村民每亩土地的流转费800元，然后反过来给他打工，一年*少有1.5万元，无形之中每年自家能收入近2万元。”查晓飞介绍，目前徐征村有优质蔬菜基地1000亩，苗圃式造林面积1000亩，粮食种植面积2000亩，淡水水产养殖面积2000亩，全村60%的耕地实现了规模化经营，农作物结构的调整不仅惠及了村民，也促进了村子的发展。“我们通过产业结构调整，把土地流转出去，村里拿到了土地流转的服务费，我们1年也增加了30多万元的村营收入，我们村里这几年修了桥，造了路，而且每年都在加大基础设施投入。”查晓飞说。
与徐征村的大棚农作物种植不同的是伯安村，该村通过农作物结构调整变成了一个林果飘香的苗木大村，近3年来，全村苗木种植面积增加了1000多亩，总面积达到近2000亩，主要种植女贞、海棠、樱花等品种。“原来我们伯安村的苗木只占耕地面积的10%左右，现在已经达到了35%，我们已经和投资的老板开始沟通了，老板已经和江苏旅游局签订了合同，准备进一步在我们村发展一个集苗木种植和旅游、养殖、观赏于一体的项目。”村党总支书记宋红兵说，零散的棉花地变成规模化的苗木基地，有效缓解了效益低、劳动力紧缺造成的抛荒问题，下一步，村里计划继续扩大苗木种植面积，引进连体智能大棚，发展高科技农业。
丁建平告诉记者，到目前为止，全镇减少的7万多亩棉花种植面积主要调整为5类经济作物，包括西兰花、玉米、大葱、药材以及苗木。其中西兰花在过去的20年里增加了10倍，从2000亩达到了2万亩，玉米也从过去的3000亩变成了4万亩。“5年的时间，大葱也从没有到现在的15000亩，我们的绿化造林搞苗圃式造林也达到1万亩，药材达到5000亩。”丁建平说，目前大豫镇的农作物结构并不是*终形态，还需要更多好的思路和想法，品种结构的调整更应该坚持“防止盲调，防止抛荒，因地制宜，稳基调散，研判市场，选准作物”的原则。此外，他还鼓励有条件的种植户们加大对设施农业的投入，通过高新技术和先进的设施来减少外在因素对农作物的影响，从设施农业向现代农业的方向发展。
