3月18日,中国铁路总公司下发了“关于推进铁路供给侧改革深化现代物流建议若干措施的通知”,进一步扩大铁路运价自主调整权,直接运输运价自主下浮幅度由现在的15%调整为30%,不超过30%由铁路局自主确定。疆内企业普遍认为铁路运输费用下调水道渠成,此次调整是否涉及新疆棉花运输尚没有明确消息,各疆内监管库表示也没接到乌鲁木齐铁路局运价调整的通知,但煤炭、冶金物资等运费下调已**启动,国内纺企、棉企、棉商希望棉花运输也尽快纳入运费下调名单,增强新疆棉的竞争力并加快销售进度。2015年6月1日实行铁路运输一口价,运价整体下调15%,一些新疆棉企测算,运输距离3000公里以上可节省运费93元/吨以上,因此2015年9、10月份铁路移库成为大部分新疆棉花企业、内地买家的**,站台排队、候车的棉花批次爆棚,据相关部门统计,2015年11月-2016年1月新疆棉花铁路出疆数量分别为21.8万吨、26.3万吨、20.4万吨,较2014年同期大幅增加。
那么,疆内棉企、棉商移库和内地纺企采购从2015年铁路运费下调中获益多少呢?从调查来看,各方表现反应平淡,没有达到棉花买卖双方的预期,原因包括:1、根据乌鲁木齐铁路局规定,棉花运输费用下调15%并非针对所有的内地棉花仓储库,也并非所有的全国棉花交易市场监管仓库(中储棉仓库全部享受运费下调优惠),一些用棉企业、贸易商为了减少短倒费用就近提货,只能选择无法享受运费下调的站台,而疆内棉企为了加快销售,满足买家需要也向其它监管库、站台发货,而且内地享受运费下调优惠的仓储库并不多,入库集中且库容有限。2、疆内外棉花仓储库仓储费、保险费等均有不同程度上涨,大部分棉企、纺企节省下来的铁路运输费用被吞噬。根据自治区发改委规定,铁路运输1个月以内出库的按152 0173 3840元/吨标准执行,2个月以内出库的按143元/吨标准执行,2个月以上时间出库的按173元/吨标准执行,较2013、2014年度明显上涨,而内地部分监管库仅装卸费就从55元/吨上涨至75元/吨,棉花仓储费也从0.40元/吨上调至0.45元/吨,涉棉企业运输支出难以下降。3、疆内外涉棉企业呼吁多年的“按车皮实际装载量结算运输费用”的要求一直无法实现,按规定一个车皮只能装运一批棉花,42-43吨,但车皮标准载重分为58吨、60吨、66吨、70吨,运费以标准载重结算,为了尽快出疆销售,在车皮全年紧张的情况下,只能选择70吨标准载重的车皮运输棉花,棉企须多支出27-28吨莫须有的运费。
南疆巴楚某棉花加工企业表示,2014、2015年以来,因国家全面退出收储政策,转而实行棉花目标价格政策,棉花通过汽运出疆的比例不断上升,2015/16年度明显高于铁路运输,运费也不断下滑,铁路运费下调是市场的选择,希望运输费用下调的实惠能切实落到棉花企业、棉纺织企业和贸易商身上。