关于启用电子印章以提高业务办理效率的通知(全棉市字[2015]27号)

各交易商、指定交割(监管)仓库：

　　为充分利用互联网等现代信息技术以提升业务办理效率，降低 业务办理成本，根据《中华人民共和国电子签名法》、《电子认证服务管理办法》(中华人民共和国信息产业部第35号令)等有关法律法规规定，在确保业务流程 和办理环节安全可靠的前提下，全国棉花交易市场(以下简称“交易市场”)决定，自即日起，接受交易商、指定交割(监管)仓库的申请，免费为交易商、指定交 割(监管)仓库办理电子印章，以用于交易商、指定交割(监管)仓库、交易市场、合作银行、保险公司以及相关合作方之间的业务办理。为使交易商、指定交割 (监管)仓库熟悉USBKey办理流程，现将有关事项通知如下：

　　一、关于电子印章USBKey的说明

　　电子印章系统由具备法律效力的认证中心、密码印章系统和客户专用的USBkey构成。USBKey是一种USB接口的硬件设备，它内置智能卡芯 片，有一定的存储空间，可以存储用户的私钥以及数字证书，利用USBKey内置的公钥算法实现对用户身份的认证。由于用户私钥保存在密码锁中，理论上使用 任何方式都无法读取，因此保证了用户认证的安全性。

　　(一)交易市场本着安全可靠、严谨审慎原则，经过多次调研和多方选择，确定中国金融认证中心(即中金金融认证中心有限公司，以下简称 “CFCA”，网址：http://www.cfca.com.cn/)和北京安证通信息技术有限公司(以下简称“安证通”，网址：http: //www.baijiantest.com/)两家分别在电子认证行业和信息安全产品研发方面的知名企业作为交易市场电子印章系统的合作伙伴。

　　CFCA是经中国人民银行和国家信息安全管理机构批准成立的***权威安全认证机构，是首批获得工业和信息化部(原信息产业部)电子认证服务许 可的电子认证服务机构(电子认证服务许可证编号：ECP11010410002)。截至目前，全国已开通网上银行服务并使用数字证书的银行中，有97%的 银行使用了CFCA提供的电子认证服务。

　　安证通作为专业从事信息安全产品研究开发的专业化高科技企业，是国内主流电子印章系统开发商和北京市认定的双软认证企业，其开发的电子印章系统在全国众多政府机构、政法系统、金融企业、大型企业集团等得到广泛应用。

　　(二)交易市场为交易商、指定交割(监管)仓库等发放的USBKey，使用CFCA发放的CA数字证书，结合安证通的一签通电子签名认证云服务 平台，将交易商、指定交割(监管)仓库、合作银行、保险公司等合作伙伴的名称、公章等有关身份信息与相应的USBKey绑定，形成电子印章加密文件，可以 确保合作伙伴身份的真实性和权益不受侵害。根据《中华人民共和国电子签名法》及有关规定，USBKey一经授权和使用，与传统印章具有同等法律效力。

　　交易商、指定交割(监管)仓库等使用USBKey后，可完成在线加盖电子印章、签订合同、确认仓单等操作，不再需要打印纸质资料和加盖传统印章并传递资料，避免因使用传统印章不便等原因延误业务办理，可*大地提高业务办理速度，提升流转效率，降低业务办理成本。

　　(三)根据认证技术体系的要求，交易商、指定交割(监管)仓库电子印章的*终生成，需由交易市场与CFCA和安证通合作完成。

　　二、办理USBKey需准备的资料以及办理流程

　　(一)交易商、指定交割(监管)仓库需准备的资料

　　1、与CFCA签订数字证书合作协议(合作协议格式由CFCA提供，具体内容详见附件1)。

　　2、提交填写完整并加盖企业公章的《全国棉花交易市场USBKey申请表》(见附件2，空白表后交易市场提供已填写完整的参照样本)。

　　3、提交营业执照扫描件、税务登记证扫描件、组织机构代码证扫描件和加盖公章的法人身份证扫描件。

　　4、电子印模(公章)收集表(见附件3)。

　　5、与交易市场的协议(见附件4)。

　　(二)USBKey办理流程

　　1、网上提交资料

　　请交易商、指定交割(监管)仓库登录中国棉花信息网(www.cottonchina.org)的“USBKey认证资料绿色通道”专栏，将所需提交的资料扫描上传，并认真填写有效的邮寄地址和收件人，以便接收交易市场邮寄制作完成的USBKey。

　　2、认证资料审核

　　交易市场收到交易商、指定交割(监管)仓库上传资料后进行审核，如资料扫描清晰，表格填写无误，交易市场在绿色通道中资料审核情况查询项下回复 “审核通过”;如交易商上传的有关资料扫描欠清晰，表格填写不规范，则回复“审核未通过”，并相应告知审核未通过原因，为此，企业需针对告知原因进行修改 完善并重新提交未审核通过的资料，直至审核通过。

　　3、寄送资料原件

　　认证资料审核通过后，交易市场及时为交易商办理USBKey。交易商须于资料审核通过后的3个工作日内，将以下加盖单位公章的资料原件通过特快专递方式邮寄至交易市场：

　　(1)与CFCA签订的数字证书合作协议的原件;

　　(2)填写完整并加盖公章的《全国棉花交易市场USBKey申请表》原件;

　　(3)营业执照复印件，税务登记证复印件，组织机构代码证复印件，法人身份证复印件;

　　(4)电子印模(公章)收集表原件。

　　(5)与交易市场签订的合作协议原件。

　　邮寄地址：北京市西城区宣武门外大街甲1号环球财讯中心B座15层全国棉花交易市场客户服务中心;邮政编码：100052;收件人：戴颖;联系电话：400-101-7153。

　　4、接收USBKey

　　交易市场制作完成USBKey，在收到交易商、指定交割(监管)仓库资料原件后，将USBKey及时邮寄给交易商。

　　三、其他

　　(一)交易商、指定交割(监管)仓库收到USBKey后，应妥善进行保管。通过USBKey所出具的电子印章与传统的单位公章具有同等法律效 力，如不慎遗失，请立即致电全国棉花交易市场客户服务热线400-810-6850，申请注销已丢失的USBKey，同时申请补办新的USBKey(补办 时收费800元/个)。

　　(二)交易市场将电子印章**应用于储备棉轮出交易的成交合同签订。为此，交易市场在中国棉花信息网设立专栏解答交易商疑问(详见“2015年 储备棉轮出”专栏)，交易商也可电话联系所属地区交易市场办事处(联系方式见附件5)，解决电子印章制作和使用过程中遇到的问题。

　　特此通知。

　　附件：  1、数字证书合作协议.doc