2014年,国家在新疆启动
一、研读方案,领会精神,配合行署妥善解决棉农集体上访事件
《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案》草案印发后,方案触及到无资质棉花加工者的利益,个别经营者煸动组织棉农集体上访,以担心出现“卖棉难” 现象为由,纠集上百人三番五次上访。纤检所迅速调阅各授权加工企业和无资质企业档案,结合近两年对棉花质量监管的资料,召集各企业负责人召开座谈会,快 捷、高效地摸清60余家棉花收购加工企业分布,设点,收购量及联系方式等,并形成汇报材料,为行署领导妥善处理上访事件提供了数据支撑。
二、提高认识,转变观念,是做好棉花目标价格改革试点工作的保障
棉花目标价格改革试点是棉花检验体制新一轮改革。与以往不同,棉花实施目标价格改革后,皮棉实行在库公检,棉花加工企业将加工的皮棉全部存入经自治 区资格认定的新疆棉花专业监管仓库,由专业纤维检验机构在库进行重量检验、取样;由公检实验室进行仪器化公证检验。纺织企业收购、加工自用棉,在纺织企业 库房进行监管,接受重量检验、取样及后续仪器化公证检验。这**程避免了不良企业作弊企图,保证了样品的真实性。纤检机构公正、科学的检验数据将作为棉农 申请产量补贴和发放补贴的依据,入库公检的成效势必会显现质监部门在棉花目标价格改革试点工作中的积*作用。
三、未雨绸缪,多措并举,积*备战监管库入库公检工作
一是公检前组织全体干部职工认真研习有关棉花目标价格改革相关文件和检验办法。选派业务骨干参加入库检验模拟演练。研判入库公检中可能出现的问题、 困难、风险,拟定应对措施。二是及时采购了公检必需的仪器设备,并检定合格。三是选派所内精干力量、抽调县市局人员赴监管库入库公检,整合单位人员,临时 聘用实验室公检及辅助人员,为入库公证检验提供充分的人力保障。四是强调了户外货场的安全注意事项,采购工作必需的劳保用品,为入库公检顺利开展提供保 障。
四、克服困难,开拓进取,全力以赴投入棉花入库公检工作
入库公检没有具体的工作流程和可借鉴范例。库点在户外,工作任务重,没有休息日。早出晚归,有时工作长达十几小时。取样费时费力,稍有不慎,样品数量与条码不对应,前功尽弃。尽管困难重重,但不能阻挡我们前进的脚步,通过不懈努力做好入库公检各项工作。
在新的公检模式下,地区纤检所着重对监管库的样品进行核查、取样、检验。针对样品交接、数据审核及企业证书方面出现的新问题积*采取解决方法:面对 企业预约监管库取样、公检实验室样品交接环节问题多,工作效率降低的现状,委派样品核查组4人、1辆取样箱式货车,对2个监管库的样品进行现场逐包核查, 将每个批次棉花出袋逐个进行条码审核、称重,个数核对,边核查边反馈,逐步杜绝条码不清楚、条码残缺等问题。同时,成立三个执法小组,对辖区棉花加工企业 进行巡回检查,严厉打击棉花掺杂使假,伪造条码、伪造回潮率加工等非法行为,专项治理棉花混等混级、异性纤维两大问题。确保高质量完成新棉仪器化公证检验 任务,全年检验入库棉花337119包,152 0173 3840批,76118.272吨。其中颜色级白棉2级以上比例占80%,长度29毫米级占39%,马克隆值级主 体为B级。对不符合《棉花质量监督管理条例》的行为,严厉依法查处,为保证棉花目标价格补贴政策和棉花专业仓储制度的顺利实施奠定基础。
五、棉花入库公证检验成为地区棉花目标价格改革试点的“助力器”
入库公检的检验数据不仅成为棉花购销交易结价的依据,也为掌握地区棉花产量、控制棉花质量,稳定市场秩序,促进公平交易打下坚定的基础,从而成为地区棉花目标价格改革试点顺利推进的“助力器”。