一、纺织企业采购的真实意愿。
在今年的相关会议上，发改委表示明年将根据国内棉花供需形势做好棉花进口相关工作，除发放加入世贸组织承诺的89.4万吨关税配额外，原 则上不增加发放进口配额。中国棉花信息网对假如明年新疆棉的质量不能满足需求，企业是否会因为刚性需求采用40%关税通关进行了调查，结果显示54%的企 业不会闯关购买外棉，近30%的企业表示会因为刚性需求在价格合适的情况下而采用40%关税通关购买外棉，其他企业表示视情况而定。
今年是改革元年，收储政策停止，市场配置资源起决定性作用。新花上市后，纺织企业对国内棉花，特别是新疆棉花给予了*高的关注，其中*关 注的是新疆棉的质量。前三年的收储期间，内外棉价存在较大的差异，国内棉花一味追求高产，棉花生产和加工质量提升欠缺，新花上市后的棉花质量是纺织企业* 关心的问题。值得高兴的是，在市场流通性回归后，不少棉花加工企业加大对质量的控制，包括从加工工艺上做文章、增加投入针对性地解决三丝问题等方式。中国 棉花信息网编辑和河北信息员上周前往冀州地区调研，就看到有加工企业的棉花经历人工和机器双重挑拣后，异性纤维含量指标上完全符合江浙一带纺企对优质皮棉 的质量要求，纺企和他们签订了直接供货协议，保证要货，价格方面还比普通质量的高出500元/吨以上。
现在国内企业对进口棉的刚性需求，主要在于生产产品特性来的。一些做漂白产品、妇女用品、婴儿用品的企业对三丝要求高，国内棉花能达到需 求的少之又少；还有一些订单要求了产品中必须含有多少比例的美棉等等棉花；还有一些生产高档产品需要进口棉来配棉以提高产品质量。我们对于国内纺织企业对 进口棉的刚性需求有多少，但是这是客观存在的。从调查结果来看，近30％的企业表示会有可能采用40％全额关税通关方式来购买外棉。
二、纺织企业对进口棉的品质更加关注。
在纺织企业采购外棉品种调查中，澳棉依然是纺企采购棉花的**，采购意向占调查样本的39%，美棉采购意向为 31%，印度棉采购意向为17%，较上月有所减少。从纺织企业*为看重澳棉和美棉这一点来看，企业对进口棉的品质*为关心。澳棉和美棉全部为机采棉，特别 是澳棉，质量一致性高，长度、强力较好。进口机采棉的三丝少，是国内棉花现在难以完全取代的。虽然国内机采棉也有较大的发展，三丝问题有所控制，但由于杂 质偏大相比进口棉的使用还有很大的进步空间。在配额严控的背景下，企业采购肯定会用在刀刃上。
笔者认为，在刚性需求配额不足的情况下，不仅会见到一些企业坚持用40％通关，我们还将会见到国内纺织企业加大对美国棉纱和棉布、澳洲棉纱和棉布的进口量，一改当前仅进口低档棉纱和棉布的局面。
经历多年的发展，国内纺织产品的附加值逐步提升，用棉的品质需求也在提升。但针对当前国产棉质量还有待改进，企业需求有刚性的情况下，笔 者也在此呼吁有关部门在配额发放时酌情考虑。特别是生产高质产品的，在国内棉花三丝问题没有普遍解决的情况下，能够加大刚性需求企业配额扶持力度，哪怕是 按照现在呼声很高的，把加工贸易配额的申领制度进行改革。
