新棉面市棉农棉企各有顾虑等待直补政策解忧

百检网 2021-12-15
    时近8月末,各地新棉底桃成熟,棉农陆续开始采摘,近期新疆、湖北均已传出零星开秤的消息,也有文章鼓励棉企抓紧新旧年度接轨、资源偏紧的宝贵时 段,积*准备开秤收购。据对棉农和棉企调查了解,由于目标价格补贴政策实施细则尚未出台,很多关系棉农、棉企购销细节的相关要求尚不明确,造成二者入市顾 虑重重。有消息称本周相关政策有望面世,届时市场主体将打消顾虑,在逐步理解消化政策的前提下,开始新年度的市场博弈。
    棉农顾虑:
    1、棉花卖给谁?
    根据之前市场上流传的送审稿,以及近期市场的一些分析解读,新疆地方的棉农只有将籽棉卖给经相关部门认定的加工厂,才能获得有效凭证,* 终拿到补贴。但目前新疆虽有审核加工厂资质的消息,但名单尚未公布,棉农还不了解周边有哪些加工厂可以交售。内地方面有无补贴尚无定论,如有补贴是否也会 审核公布加工厂名单,这中间的周期会有多长等等,都有待细则予以明确。如确需直接交至加工厂,相比以往直接卖给走村串户的棉花经纪人,无疑将增加棉农交售 的成本及难度。
    2、需要拿到哪些单据?
    根据之前的送审稿,领取产量补贴的农户,须获得籽棉交售量证明,补贴细则对此是否有具体规定,有待明确。
    3、什么价格卖合适?
    新政补贴棉农的是市场价与目标价之间的差价,其中的市场价格是9-11月各采价部门采集的市场平均价格,因此对棉农个体而言,卖出的价格 如果高于市场平均价,实际得到的收入会多一些。按此推理,棉农都会希望卖出这个采价时段内的高价,因此可能会导致初期的惜售,并且把握不好哪个时点卖更合 适。
    调查了解,对于新疆的棉农而言,目前心态相对平和,不管市场价格如何波动,都可以保障一定的收益。但另一方面,补贴到底是按照之前传出的 六分面积、四分产量,还是全部按照产量,目前还说不准;两种方式计算,到手的补贴金额是否一致,也还摸不透;何时发放,一次还是两次,也要根据补贴方式 定。这些疑问都有待细则来解惑。
    对于内地棉农来说,到底有无补贴目前仍未确定。如果没有补贴,将和新疆棉面对不平等的竞争环境,对棉农的心理和收入打击均较大。收入方 面,如果收购价在3.0元/斤附近,对于丰产500斤左右的棉田,亩收入152 0173 3840元左右,对于受旱减产300斤左右的棉田,将只有不足千元的收入。心理方 面,由于国家前期并未明确内地有无直补,棉农将在较大的心理落差下,加速退出棉花种植。
    据对山东东营、滨州、菏泽等传统盐碱宜棉地区的调查,今年棉花面积减幅较小的区域,多是只适宜种棉,或者蒜棉、瓜棉等套种模式种植的地 区。套种田棉花是附属品种,主品种的稳定收入提高了农民抗棉价波动风险的能力。但东营某瓜棉套的棉农也表示,如果本年度棉价在3.0元/斤附近,明年将考 虑西瓜套种玉米,虽然玉米每亩收入与棉花相当,在千元左右,但收入稳定,管理轻松很多。调查同时了解,目前内地产区仍有一些棉农并不知道本年度国家将对新 疆棉实行直补,且内地是否有补贴尚未明确。
    棉企顾虑:
    1、皮棉入库公检环节
    有消息称,新疆按产量发放的补贴将根据棉企入库公检数量发放,因此取得相关资质的棉企要将加工好的皮棉入库公检。眼看新棉已开始采摘,到 底如何收购,为棉农提供哪些单据,加工完的棉花入哪些库,公检周期多长,是否适合注册仓单在电子盘销售,或者进行仓单质押等,目前企业还没接到任何相关通 知,也无法作出决策,企业表示只有等待,因此加工厂基本处于观望状态。
    2、市场价格波动风险
    棉花回归市场定价,今年加工厂*担心的是棉价下跌的风险。目前市场上新疆新棉的提货价在152 0173 38400左右内地到厂价16000出头,有望9 月底到厂。初期收购的籽棉,预计铁路运输周期较短,20多天就可到纺织厂;10月以后,铁路运输周期就要上升到20天左右,再加上公检周期可能延长,中间 抻得越久,市场风险越大。一些企业打算通过期货规避一部分风险;一些企业表示今年将压缩收购加工量,提升质量,提高棉花竞争力。这一顾虑虽然不是细则可以 解决,但细则公布,企业对棉花的产销周期将更好把握。从另一个角度看,对市场风险的顾虑也将促使企业真正回归到市场化经营中,对提高新年度的棉花质量,提 升企业竞争力,是好事。
    
    新年度即将到来,棉田已是硕果累累。棉农棉企热盼直补细则尽快出台,为新年度的购销指明方向。

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