然而，时进中伏，“立秋” 在即，棉铃在腰，内地的站厂棉花收购加工各项准备工作却兵马未动，多数企业至今没有明确的投市意愿。形成这种情况的原因，笔者分析有三： **是今年内地的植棉面积较往年减幅再增，加上至目前棉花的长势长相又明显不如往年好，总的可出资源将比上年进一步减少，这对近两年虽然投入收购但却半饥 不饱的棉企而言，涉足今年收购的信心自然不足。实际上，内地棉花收购加工能力资源过剩现象已存在多年，十分突出，现有可供收购加工的资源量与收购加工量相 差巨大，拟投入收购的企业很多，但僧多粥少已使许多棉企走在撤、并、卖、转的路上。江苏盐城是长江流域*大的传统主产棉区，有人计算自棉市放开后，尤其是 近三、四年，棉花面积产量速滑，到近年，当地的棉花产量仅是实际持有棉花收购加工能力的百分之十。“七个厨子八个客”， 大家都在收，大家吃不饱，但用于收购加工上的各项投入一样也不少，兵强马壮却太平安宁无仗可打，自然投市意愿不明确，尚不知今年能收多少，现在忙于投资做 准备工作的自然更不多。
其次是政策不明朗。国家今年起取销棉花收储，前三年靠收储而得到经营保障的400型棉企，今年与200型及其以下中小棉企棉贩一样等身入市。新 棉收购加工后，完全的市场作运作，使前三年有奶喝的企业会在今年初尝不适，怎么收，怎么报价，拟开多大的盘子，投入多少资金，如何布点等等，多数企业心中 没谱，拿不定章程。江苏大丰几位棉企经营人员分析认为，大家都目无计划地收购，棉农要价与企业挂价肯定不在一个点上，反正产量也不会太多，他就这么熬着等 着不肯脱手，企业就这么挂着个幌子苦苦等待，纵有**棉农盼价无望，愤然售棉了，若干待棉心切的企业大口张着，*后还是前几年的情况，一个吃不饱。因此， 有些厂站在与棉区多年集结棉花的所谓经纪人商议，今年大概可以集中多少
再次，小棉贩子有望卷土重来。在近三年收储的形势下，内地棉花市场400型棉企唱主角，200型棉企等较有实力的社会收棉力量作400型棉企的 二传手，着实令前些年游走乡里，串收棉花的小商小贩们“休息” 了几年。但有人分析今年这些开着摩托或是农用机动车的商贩们或许又会行动起来。其原因是，现有种棉户中，多数是留守老人的小面积或实边碎散地植棉，产量不 多，分布零散，这种情况尤其适合可以直达基层户家的棉贩们上门直收，在积累到一定数量后，再集中运送大厂侃价销售。当然，商贩们也要根据企业报价来确定其 登门入户的实收价格，因此，初市的收购交售因为价格的磨嘴皮子同样在所难免。但这些熟门熟路，平时了解认识的棉贩会先匡下一个村寨或一条农庄上的棉花资 源，等价格基本稳定下来后，他再逐步收购。至于零散资源集中到小贩们手中他们是否掺假使杂做手脚以牟取收入，则是这些人员的素质问题，过去不乏其例，今年 将会如何，笔者将予关注。 针对以上三种情况，我们认为对于棉花工作的正常有序进行和产业发展均具有一定影响。行业资源过剩与生产可供资源不配套的问题存在多年，显而易 见，应当得到上面重视并制定相应政策积*引导解决。而后面两种情形则是对棉花质量、产业发展更为不利，如果顶层设计只一味地把棉花产业全面推向市场，而生 产领域那种归于原始，践踏质量的小农经营型，作坊土灶式的生产收购集中棉花产区资源的做法，也绝不是棉花走向国际大市场应有的基本要求和基础模式，对此， 相关部门在研究规划棉花产销体制改革的时候，应充分考量这些存在于生产流通领域的实际矛盾与现实问题的*佳解决办法
