期货日报1月28日报道: 2014/2015年度
棉花收储有望取消,取而代之的是直补。目前直补细则尚未出台,但经过调研,相关部门指出,该政策有望3月份出台,重点以保护棉农利益为主。补贴无非按两种方式进行,一是按面积,二是按产量。从直补可实施程度以及方便程度来考虑,以产量进行补贴的概率较大。原因是,按面积进行补贴会增加无效耕地,从而增添国家财政支出。而按产量补贴,有利于公平分配补贴,*终达到保护棉农的收益目的。实施直补政策,会有以下三个方面的影响。
稳定种植面积
棉花协会近期公布的2013/2014年度全国棉花生产状况显示,2013年棉花种植面积为6945万亩,产量为671万吨,而2014年意向种植面积为6313万亩,同比减少9%,其中新疆地区棉花种植面积下调至3230万亩,降幅为2%,且山东、河北以及河南等内地传统棉花主产区面积下调幅度超过15%。可想而知,2014/2015年度棉花产量必将减少。
直补政策**在新疆启动,新疆棉花种植面积会较为稳定。而内地未实施直补,2014/2015年度之初内地棉区会抱着谨慎心态,甚至养地观望,以备战直补放宽后的种植。即使内地按照200万吨的产量计算,2014/2015年度棉花产量也会在600万吨上方。
保护棉农收益
棉花产业链是“棉农—加工企业—纺织企业—服装企业”,其中,加工企业在产业链中收益颇丰,多数利润均集中在此,它掌握着上下游原料的输送。直补政策实施后,上下游之间的利益会有所调整,变得比较均衡,这有利于产业链的运行。
直补政策对棉农的影响,主要体现在当价格剧烈波动时的特殊照顾。如2010年棉花价格暴涨,盘面报价突破30000元/吨大关,2011年年初泡沫破裂,期价一泻而下,回归价值。经统计,2011年我国棉花种植成本继续上升,其中包括农资成本、人工成本以及土地成本。平均下来,种植成本在1000多元/亩,同比增长超过5%。但是,棉花平均出售价格在932.4元/50公斤,同比下跌了26.05%。棉田的净利润只有400元/亩,利润率约在40%,明显低于其他粮食作物。2012年植棉积*性明显下降。2013年新疆地区籽棉收购价在8.7元/公斤,按照单产300公斤/亩计算,收成在2610元/亩(内地单产绝没有这么高),扣除成本,净利润也仅在1000元/亩。
一旦实行直补,当价格低于目标价格时,在上述所列单产为300公斤/亩的前提下,收购价格为5元/公斤时,国家就可以按照产量300公斤/亩进行补贴,补贴额为目标价格与市场价格之间的差额。这类似于美国棉花补贴方式中的生产性补贴。
降低皮棉价格
籽棉经过去皮等加工程序才能变成皮棉,而在这个过程中,会涉及到损耗、加工费等。如果按照8.7元/公斤的收购价格,假定衣分率为40%,棉籽价格在1.5元/斤,加工费在1000元/吨,那么皮棉成本在152 0173 3840元/吨。如果棉籽价格在1元/斤,那么皮棉成本在20500元/吨。实行直补后,棉农转嫁成本风险的能力提高了,加工企业收购到的实际籽棉成本或许更低,皮棉价格也将相应下调。除此之外,外棉的价格优势也是另一大利空因素。所以,不论是1411合约上市挂牌价,还是1501合约上市挂牌价,都定得较低,也一定程度上反映了直补的利空影响。
总的来说,直补的出台利大于弊。利在于增强市场定价权,维护产业链的正常运行,公平分配各环节的利益。直补对新年度棉价将产生利空影响,但程度还得等待直补细则出台后再确定。眼下,期货市场呈现近强远弱格局,1405合约与1409合约之间相差1000元/吨左右,已经超出了合理的跨期对冲范围。由于抛储会持续到8月份,国储棉抛售价格在18000元/吨左右,从这个角度看,买1409合约抛1405合约的对冲策略可以尝试。